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三、工程實施階段的要求
9.工程招標時,應將施工過程中對生態(tài)保護和水土保持的具體要求列入招標文件的合同條款和技術規(guī)范中。合同段劃分要考慮合理調(diào)配土石方,減少取(棄)土方數(shù)量和臨時占地數(shù)量。
10.施工過程中的水土保持工作宜采取分區(qū)、分期的防治模式。一般可分為四個區(qū),即主體工程防治區(qū)、取土場防治區(qū)、棄土場防治區(qū)和臨時工程防治區(qū),并分兩期進行防治,工程建設前期采取綜合措施,因地制宜、快速有效地遏制水土流失;工程建設后期以生物措施為主,防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
11.項目法人要加強對施工過程中的生態(tài)保護和水土保持工作的管理。要建立健全建設項目生態(tài)保護和水土保持工作制度,組織參建單位和參建人員進行相關知識的學習和培訓,落實管理責任。
12.加強山區(qū)公路建設項目環(huán)境監(jiān)理工作。監(jiān)理單位要將生態(tài)保護和水土保持的相關內(nèi)容納入施工監(jiān)理工作之中。根據(jù)監(jiān)理工作要求,制訂項目環(huán)境監(jiān)理實施方案,加強對施工過程中生態(tài)保護與水土保持工作的動態(tài)監(jiān)控。
13.施工單位要嚴格按照國家有關法規(guī)和合同要求,做好施工過程中的生態(tài)保護和水土保持工作。施工中要盡可能減少對原地面的擾動,減少對地面草木的破壞,需要爆破作業(yè)的,應按規(guī)定進行控爆設計。雨季填筑路基應隨挖、隨運、隨填、隨壓,臨時用地在工程完成后要及時恢復原狀,要完善施工中的臨時排水系統(tǒng),加強施工便道的管理。取(棄)土場必須先擋后棄,嚴禁在指定的取(棄)土場以外的地方亂挖亂棄。
14.項目主體工程竣工驗收前,應按國家有關規(guī)定進行環(huán)境保護專項驗收。交通主管部門組織竣工驗收時,邀請水行政主管部門參加,對水土保持的相關設施一并進行驗收。
四、運營養(yǎng)護階段的要求
15.公路管養(yǎng)單位應增強生態(tài)保護和水土保持意識,根據(jù)《公路法》的規(guī)定做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作。對公路用地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱、地質災害易發(fā)路段,應采取生物、工程等綜合措施,做好防護工作。同時,要做好公路用地范圍內(nèi)邊坡、荒地的植被防護和沙土流失的治理工作。
16.管養(yǎng)單位對公路沿線已有的防護設施應進行經(jīng)常性維護。重點做好邊坡?lián)鯄?、護坡的巡查工作,對出現(xiàn)破壞、滑移等情況的,應及時修復,保證邊坡穩(wěn)定。對原有防護措施不完備的,應逐步采取放緩邊坡、護坡或邊坡加固等措施。
17.管養(yǎng)單位應定期對公路沿線排水溝、截水溝、攔水帶、盲溝等排水設施進行疏通和維護,確保排水通暢。
18.土路肩應采用植草綠化,并加強經(jīng)常性修剪,保證排水暢通,美化路容路貌。
19.在路面養(yǎng)護施工中,應大力推廣路面再生、快速修補等環(huán)保工藝,減少工程廢料。
20.加強公路沿線地質災害預防工作,對地質災害易發(fā)路段,管養(yǎng)單位要加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的災害隱患,要采取必要的防范措施,降低災害損失。
做好山區(qū)公路建設中的生態(tài)保護和水土保持工作利在當代,功在長遠。各級交通主管部門一定要提高認識,加強組織領導,強化監(jiān)督檢查,落實有關要求,認真做好山區(qū)公路建設生態(tài)保護和水土保持工作,促進公路交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
中華人民共和國交通部(章)
二○○五年九月二十三日
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