緩解重整制度防止失業(yè)的制度壓力

中國的社會保障體系還相當不完善，《破產(chǎn)法》的修訂無疑會受到職工安置問題和社會穩(wěn)定問題的巨大阻力，尤其是以挽救困難企業(yè)，保障社會整體利益為完旨的重整制度更是首當其沖，而中國職工安置的困難還是在國有企業(yè)上，在重整制度適用于國有企業(yè)時要保證其市場化操作而沒有社會保障體系作基礎(chǔ)，其實施的效率是可想而知的。因此，重整制度的出臺必須加快社會保障體系和社會救濟的配套制度建設(shè)，解除企業(yè)采取靈活形式實施重整程序的后顧之憂。

完善司法制度

首先，重整程序的適用應(yīng)該提高審級，同時完善法官錯案追究責任制，對法官濫用重整程序的自由裁量權(quán)限及時追究法律責任。考慮到中國法官素質(zhì)通常是審級越高、素質(zhì)越高，加之重整程序?qū)Ψü贅I(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的要求較高，因此需要提高重整程序的審級；同時，重整程序的適用事關(guān)重大，在擴大法官的自由裁量權(quán)的同時必須完善和加強法官責任制建設(shè)，才符合權(quán)力與責任相統(tǒng)一的權(quán)力約束原則。其次，建立司法協(xié)調(diào)機制和司法信息共享機制協(xié)調(diào)各地訴訟、監(jiān)督程序進程。重整程序?qū)嵸|(zhì)上是一個集約化的程序，將各地的起訴和強制執(zhí)行程序凍結(jié)，統(tǒng)一在一個重整程序的框架之下集中解決。這就必須有一個司法協(xié)調(diào)或安排將所有訴訟進行并案處理，同時能夠?qū)Τ绦蜻M程的相關(guān)信息及時在各地法院和債權(quán)人與重整法院之間共享互動的機制。至于究竟統(tǒng)一由哪一個地區(qū)、哪一級人民法院來啟動重整程序需要根據(jù)具體情況而定，通常應(yīng)該考慮重整企業(yè)的規(guī)模、重整債權(quán)人的分布地區(qū)、法院的權(quán)威性以及防止地方保護主義的弊端等因素，影響涉及全國的重整大案甚至需要由最高人民法院介入為宜。再次，明確法院在重整程序中地位，維護司法獨立，防止行政權(quán)力非法院干預(yù)。重整程序中，法院是程序進程的指揮者而非政府，而且法院只能按照重整程序的規(guī)定依法行使職權(quán)，尊重關(guān)系人意思自治的結(jié)果，進行市場化操作。政府可以提出重整計劃的建議和方案，政府需要法院強制通過重整計劃時，也必須通過法院的審查和裁決，按照法定程序進行，不能直接干預(yù)司法裁決，必須強調(diào)司法獨立，否則重整程序又將回到非市場化行政化操作的老路上去。遵義市煤礦業(yè)集團公司企業(yè)重整案中聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)與審計機構(gòu)招標公告。

貴陽煤礦業(yè)集團公司企業(yè)重整案中聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)與審計機構(gòu)招標公告。

貴州破產(chǎn)重整評估報告,貴陽破產(chǎn)重整審計報告樣式。

六盤水企業(yè)破產(chǎn)重整后審計報告，貴州省企業(yè)破產(chǎn)重整價值評估探討。

貴州省企業(yè)破產(chǎn)重整價值評估探討及審計方法。

貴陽市企業(yè)破產(chǎn)重整價值評估機構(gòu)及審計機構(gòu)。

關(guān)于貴州礦業(yè)集團股份有限公司重整案選聘審計、評估機構(gòu)的公告。

貴州省具有企業(yè)重整評估業(yè)務(wù)的相關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)績及礦山企業(yè)評估業(yè)務(wù)的相關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)績。