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從產(chǎn)權(quán)安排的角度看,在和解成立后破產(chǎn)程序終結(jié)的情況下,破產(chǎn)程序?qū)鶆?wù)人財產(chǎn)的拘束即告解除,債權(quán)人依破產(chǎn)程序取得的對債務(wù)人財產(chǎn)的支配狀態(tài)亦告結(jié)束,債務(wù)人恢復(fù)對其財產(chǎn)的支配權(quán)。這樣,由于債權(quán)人依和解協(xié)議受償所寄托的財產(chǎn)掌握在債務(wù)人手中,債權(quán)人的清償利益也就處在某種“任人擺布”的地位。這也是許多債權(quán)人對和解存有疑慮的一個原因。
由此可見,傳統(tǒng)破產(chǎn)關(guān)于債務(wù)人財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)安排采取的“非此即彼”-即“不是由債權(quán)人支配便是由債務(wù)人支配”-的方式,終究不能消除破產(chǎn)事件中債權(quán)人與債務(wù)人雙方的利益對立與沖突,而困境企業(yè)的復(fù)興機(jī)會和希望,往往就在這種對立與沖突中失之交臂,從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉的悲慘結(jié)局。
重整制度對債務(wù)人財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)安排,實際上是一種“雙重產(chǎn)權(quán)”的設(shè)計。具體說,在承認(rèn)債務(wù)人及其出資人的已有產(chǎn)權(quán)地位的前提下,賦予債權(quán)人以財產(chǎn)支配者的法律地位。在這種雙重產(chǎn)權(quán)的情況下,財產(chǎn)的實際支配被委托給一個中立者-法院或者法院任命的管理人。在重整期間,可以由債務(wù)人繼續(xù)占有財產(chǎn)和營業(yè),也可以由法院任命的其他人接管財產(chǎn)和營業(yè);在重整計劃的制定過程中,債權(quán)人和債務(wù)人(以及債務(wù)人的出資人)都有發(fā)言權(quán);除了債權(quán)人外,股東有時也享有對重整計劃的表決權(quán),或者至少是享有就重整計劃的批準(zhǔn)陳述意見的權(quán)利??傊?,重整程序是一個多方協(xié)商機(jī)制,其協(xié)商決定的內(nèi)容,不僅包括債務(wù)清償方案,而且包括企業(yè)復(fù)興方案。而這一切,都是建立在債權(quán)人和債務(wù)人均有產(chǎn)權(quán)地位的基礎(chǔ)之上的。
那么,雙重產(chǎn)權(quán)的理論根據(jù)何在?產(chǎn)權(quán)來源于投資。要承認(rèn)債權(quán)人的產(chǎn)權(quán)地位,必須首先承認(rèn)債權(quán)人的投資地位。
投資就是一個財產(chǎn)主體將自己的財產(chǎn)轉(zhuǎn)入另一個財產(chǎn)主體的名下,并于未來獲取回報性償付的行為。由投資行為產(chǎn)生的投資者的回報索取權(quán),可以有兩種形式,一種是固定回報,即有確定的償付金額,并且通常有確定的支付期限;另一種是浮動回報,即與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的回報,它沒有固定償付額,但有一定的利潤分享比例或者分享規(guī)則。前一種即為債權(quán)方式,后一種則為股權(quán)方式。在支付順位上,前者優(yōu)先。貴州省貴陽市具有采礦權(quán)評估資質(zhì)、資產(chǎn)評估資質(zhì)、房屋評估資質(zhì)的評估公司
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