你需要了解新時(shí)代礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估不能缺失生態(tài)價(jià)值

礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估理論與方法

礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估基本理論：礦山地租理論和勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值理論是礦業(yè)權(quán)評(píng)估的基本理論，同時(shí)還有效用價(jià)值理論、稀缺性價(jià)值理論、耗竭補(bǔ)償價(jià)值理論等。礦山地租理論適用于礦產(chǎn)資源本身價(jià)值評(píng)估，是礦產(chǎn)資源自然屬性的體現(xiàn)，勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值理論適用于貴州礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估公司地勘成果評(píng)估，顯現(xiàn)的是礦產(chǎn)資源的社會(huì)屬性。礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估的基本理論是礦山地租理論和勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值理論。

礦山地租理論認(rèn)為，自然資源是生產(chǎn)力的源泉，它是生產(chǎn)財(cái)富的內(nèi)容。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是通過(guò)地租來(lái)體現(xiàn)的。礦業(yè)權(quán)人采掘礦產(chǎn)資源需要向礦產(chǎn)資源所有者支付一定的費(fèi)用，該費(fèi)用數(shù)額就相當(dāng)于礦產(chǎn)資源價(jià)值的貨幣體現(xiàn)，也就是通常所說(shuō)的礦山地租。我國(guó)《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，作為國(guó)有資產(chǎn)收益的礦山地租應(yīng)該歸國(guó)家所有。

勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值理論認(rèn)為，礦產(chǎn)資源雖然是一種自然形成物，而非勞動(dòng)產(chǎn)品，但是礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)過(guò)程中凝結(jié)了大量人類勞動(dòng)，這些勞動(dòng)沒(méi)有改變資源的性質(zhì)、形態(tài)、位置等，而是確定了其位置、品位、數(shù)量以及加工技術(shù)性能等。礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估是礦產(chǎn)資源價(jià)值和使用價(jià)值的共同體，貴州礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估對(duì)象主要為能被經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源的價(jià)值，也就是可采儲(chǔ)量或者基礎(chǔ)儲(chǔ)量的價(jià)值。對(duì)難以利用的礦產(chǎn)資源量，也就是遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量，無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估其價(jià)值，而只能估算其潛在價(jià)值，礦業(yè)權(quán)炒作空間和價(jià)值升值空間正是基于這種難以確定的潛在價(jià)值。

礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法：包括現(xiàn)金流量法（貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)現(xiàn)金流法）、可比銷售法、收益法、勘查成本效用法、地學(xué)排序法、粗估法、收益權(quán)益法、約當(dāng)投資-折現(xiàn)現(xiàn)金流法、折現(xiàn)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法等。貴州礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估公司每種評(píng)估方法都有其適用范圍和適用條件，如折現(xiàn)現(xiàn)金流量法主要適用于詳查及以上勘查階段探礦權(quán)評(píng)估、擬建(新建)和在建礦山的采礦權(quán)評(píng)估，收益法是適用于正常生產(chǎn)礦山，等等。礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估一般是結(jié)合各種評(píng)估方法的優(yōu)缺點(diǎn)，分別采取幾種不同的評(píng)估方法，然后再由評(píng)估師根據(jù)自己的職業(yè)判斷從這個(gè)范圍內(nèi)選擇某個(gè)值作為確切的數(shù)值。正是由于不同評(píng)估方法選取的參數(shù)不同，所產(chǎn)生的結(jié)果也不盡相同，而評(píng)估師又可以根據(jù)自己的“趣向”確定礦業(yè)權(quán)價(jià)值數(shù)額。也正是存在這種尋租空間，造成礦業(yè)權(quán)價(jià)值被人為地“放大”或“縮小”，為礦業(yè)權(quán)炒作留下了一定的空間。

礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理現(xiàn)狀

1998年2月12日，我國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)伴隨國(guó)務(wù)院頒布礦產(chǎn)資源法的三個(gè)配套法規(guī)，即《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》誕生了。從此，礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)被納入法制軌道。

我國(guó)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理實(shí)行“兩條腿走路”，即政府監(jiān)督管理、行業(yè)自律管理。經(jīng)過(guò)多年的努力，礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理已經(jīng)取得了一些重要進(jìn)展。中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)承擔(dān)起了更多政府移交的管理職能。主要包括：礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的資格資質(zhì)管理，對(duì)行業(yè)實(shí)行自律管理。礦業(yè)權(quán)價(jià)款確認(rèn)（備案）管理實(shí)行權(quán)責(zé)一致管理，同時(shí)從2006年8月7日以后，有償出讓礦業(yè)權(quán)的評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇采用公開(kāi)方式，評(píng)估費(fèi)用由國(guó)土資源管理部門(mén)承擔(dān)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理總體趨向是，努力推動(dòng)行業(yè)自律管理，公開(kāi)管理過(guò)程，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；政府轉(zhuǎn)向以規(guī)范管理程序和監(jiān)督管理為主。（內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除）