資產(chǎn)評估程序準(zhǔn)則修訂開啟執(zhí)業(yè)規(guī)范新篇章

[來源] [作者][發(fā)表時(shí)間]2018-12-20

 2018年10月29日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布了《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報(bào)告》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估檔案》和《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——企業(yè)價(jià)值》四項(xiàng)修訂后的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，以進(jìn)一步貫徹《資產(chǎn)評估法》的落實(shí)，并滿足評估實(shí)踐發(fā)展的需要。此次準(zhǔn)則修訂對加強(qiáng)資產(chǎn)評估專業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)和提升業(yè)務(wù)質(zhì)量有重要的指導(dǎo)作用。中企華公司也迅速組織了“新修訂的四項(xiàng)資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則講解”專題培訓(xùn)，對四項(xiàng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的修訂內(nèi)容逐一進(jìn)行了講解，并要求公司的相關(guān)部門根據(jù)準(zhǔn)則修訂的重要條款出臺細(xì)化的操作指引，以進(jìn)一步建立健全業(yè)務(wù)管理制度，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

此次準(zhǔn)則修訂及時(shí)解決了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中存在的困惑，適時(shí)反映了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)提出的新要求，同時(shí)修訂后新準(zhǔn)則的更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)操作性將對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)發(fā)揮積極的作用。

一、資產(chǎn)評估實(shí)踐的快速發(fā)展要求資產(chǎn)評估程序準(zhǔn)則及時(shí)進(jìn)行修訂

此次《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》的修訂非常及時(shí)也非常必要，不僅明確了評估程序受限時(shí)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)該如何執(zhí)行業(yè)務(wù)，還對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員提出了進(jìn)一步的執(zhí)業(yè)要求，順應(yīng)了新形勢下我國資產(chǎn)評估行業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)踐特點(diǎn)和監(jiān)管要求。

核查驗(yàn)證是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，能增強(qiáng)資產(chǎn)評估程序的規(guī)范性，有效地防范評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。此次修訂的資產(chǎn)評估程序準(zhǔn)則的第六條、第十六條在核查驗(yàn)證方面，對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員進(jìn)一步提出了規(guī)范要求，明確規(guī)范了在無法判斷因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制無法實(shí)施核查驗(yàn)證的事項(xiàng)對評估結(jié)論的影響程度時(shí)，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得出具資產(chǎn)評估報(bào)告。資產(chǎn)評估專業(yè)人員在評估過程中應(yīng)制定具體的評估操作方案，通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系保證評估程序?qū)嵤?，防止評估結(jié)論因出現(xiàn)無法判斷的事項(xiàng)而受到影響，嚴(yán)格控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

評估假設(shè)在評估過程中有著非常重要的支撐作用，它影響著資產(chǎn)評估方法的選取，影響著評估結(jié)論的合理性。資產(chǎn)評估程序準(zhǔn)則新增的第二十條完善了關(guān)于評估假設(shè)的要求，規(guī)定資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用評估假設(shè)。在評估實(shí)踐中，資產(chǎn)評估人員只有合理使用評估假設(shè)，才能形成合理的評估結(jié)論。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可編制評估報(bào)告模板，對評估假設(shè)的使用提出具體的要求，強(qiáng)調(diào)評估假設(shè)的選擇要服從評估目的和價(jià)值類型的內(nèi)在要求，引導(dǎo)資產(chǎn)評估專業(yè)人員合理使用評估假設(shè)。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)重視評估理論與實(shí)踐的相結(jié)合，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

資產(chǎn)評估程序準(zhǔn)則的其他修訂條款還強(qiáng)調(diào)了獨(dú)立、客觀、公正的基本遵循；強(qiáng)調(diào)了形成初步評估結(jié)論后編制初步評估報(bào)告和提交正式資產(chǎn)評估報(bào)告，對評定估算過程進(jìn)行了規(guī)范；對評估結(jié)論的合理性提出了要求，更加符合監(jiān)管要求和評估實(shí)踐；明確規(guī)定了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在與相關(guān)當(dāng)事人溝通時(shí)應(yīng)獨(dú)立分析情況，提高了評估結(jié)論的公允性。

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