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關(guān)于貴州礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司重整案選聘審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的公告

發(fā)布日期:2019-09-26 作者: 點(diǎn)擊:

中國(guó)社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)體系的不完善可能導(dǎo)致重整制度承擔(dān)過(guò)多防止職工失業(yè)的制度壓力

一般認(rèn)為重整制度防止經(jīng)濟(jì)組織的解體與倒閉的目的在于減輕工人大量失業(yè)造成的社會(huì)壓力,因此有人認(rèn)為重整制度的重要功能在于解決工人的失業(yè)問(wèn)題。誠(chéng)然,減少工人的失業(yè)是重整制度的一個(gè)重要目標(biāo),但這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是以通過(guò)企業(yè)的復(fù)蘇為前提的,也就是說(shuō)首先要保住企業(yè)才能談得上保證就業(yè),準(zhǔn)確地說(shuō),重整制度在挽救措施的使用上以?!盃I(yíng)業(yè)”而非“企業(yè)”為目的。申言之,將債務(wù)人的人格與債務(wù)人從事的營(yíng)業(yè)分離,挽救的是債務(wù)人的各種生產(chǎn)要素在內(nèi)的“活的整體”,而不是為保住法律人格層面上的債務(wù)人企業(yè),因此挽救措施在追加投資、租賃經(jīng)營(yíng)之外,還可以將企業(yè)整體出讓、合并或分立等形式皆無(wú)不可,但企業(yè)形式的變更,職工的失業(yè)是在所難免的,為了保住企業(yè)還是有相當(dāng)一部分職工要下崗而進(jìn)入社會(huì)的。如果將重整制度理解為保證就業(yè)的制度將會(huì)使重整制度背上沉重的包袱,不能靈活地采用各種手段積極挽救困難企業(yè)。

有效實(shí)施

中國(guó)的司法狀況和司法體制可能難以保證重整程序的有效實(shí)施

由于重整程序的技術(shù)性較強(qiáng),而且自由裁量權(quán)范圍擴(kuò)大,加之重整制度的適用一般耗資巨大,曠日持久,牽連的利害關(guān)系人眾多,關(guān)系重大,因而有可能出現(xiàn)重整程序被濫用的問(wèn)題。同時(shí),由于參與重整程序的企業(yè)通常規(guī)模較大,資產(chǎn)可能分布在全國(guó)各地甚至國(guó)外,債權(quán)人分布地域廣泛,可能各地、各級(jí)法院同時(shí)受理了許多訴訟,并采取司法凍結(jié)、查封等措施,這對(duì)中國(guó)的司法協(xié)調(diào)機(jī)制提出了挑戰(zhàn)。另外,中國(guó)行政干預(yù)司法和司法腐敗的狀況依然沒(méi)有得到根本改善,行政干預(yù)的不當(dāng)介入和法官濫用司法指揮權(quán)將使重整程序淪為實(shí)質(zhì)上的行政化操作,使重整制度難以完全按照市場(chǎng)化操作而背離制度建立的補(bǔ)衷。因此,如何防止重整程序在司法程序上被濫用,如何解決重整制度的啟動(dòng)與各地強(qiáng)制執(zhí)行程序的協(xié)調(diào)問(wèn)題,以及如何防止重整程序由于政府過(guò)度干預(yù)而失去制度建立的基本價(jià)值,也是中國(guó)在重整制度建立后必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。貴州省煤礦企業(yè)重整案中聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告

貴州煤礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)重整案中聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告

六盤水市煤礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)重整案中聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告

遵義市煤礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)重整案中聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告

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