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貴陽評估公司淺談關(guān)于國土資源部近年來持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)審批

發(fā)布日期:2019-06-28 作者: 點擊:

礦業(yè)權(quán)交易信息缺失曾給很多投資者帶來困擾。為此,國土資源部近年來持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)審批信息的公示公開力度,提高管理效率和透明度,實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易 “六公開”制度。國土資源部開通礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng),對全國非涉密探礦權(quán)采礦權(quán)登記信息進行公告,每一個獲得配號的探礦權(quán)采礦權(quán)信息自動在部門戶網(wǎng)站進行公告。截至2013年10月31日,共公示公開全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息4.22 萬項次,發(fā)布礦業(yè)權(quán)各類登記公告 25.53萬個。

  開展礦業(yè)權(quán)社會查詢,為公眾服務(wù)。探礦權(quán)采礦權(quán)登記信息查驗系統(tǒng)是國土資源部在統(tǒng)一配號的基礎(chǔ)上推出的一項社會查詢服務(wù)功能。迄今,礦業(yè)權(quán)社會查詢達23.4萬次。

  推進礦業(yè)權(quán)有形市場的建設(shè)。目前中國省、市兩級礦業(yè)權(quán)有形市場全面建立,31個省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)如期建成并運行,265個地級市州礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)基本建成。試點探索了新的交易方式——礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易,此項工作在湖南、江西等省得到有力推進。

  加大地質(zhì)資料公開力度。2013年8月,中國地質(zhì)調(diào)查局向社會公開中國中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及編圖成果公開版數(shù)據(jù)產(chǎn)品,包括5種數(shù)據(jù)庫,即l∶20萬地質(zhì)圖及報告和1∶20萬水文地質(zhì)圖及報告,這是中國地質(zhì)工作者從20世紀(jì)60年代到80年代經(jīng)野外實測獲得的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查成果,覆蓋我國大部分基巖區(qū)、水系盆地;1∶25萬地質(zhì)圖及報告,是中國地質(zhì)工作者從20世紀(jì)90年代開始應(yīng)用新技術(shù)新方法取得的包括青藏高原在內(nèi)空白區(qū)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果以及1∶50萬地質(zhì)圖、1∶25萬建造構(gòu)造圖。這是近年來中國一次性開放中比例尺空間數(shù)據(jù)成果規(guī)模最大的一次。2013年10月,國土資源部公告6種地質(zhì)資料專題產(chǎn)品,向社會提供公開利用,服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動。

  科學(xué)置權(quán)——促進礦業(yè)權(quán)合理布局

 2013年礦業(yè)權(quán)管理領(lǐng)域另一重要進展是礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度的推進。

  礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度始于煤炭領(lǐng)域,2011年全面推開。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案是在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上對一定區(qū)域探礦權(quán)、采礦權(quán)空間布局的詳細(xì)安排,是探礦權(quán)、采礦權(quán)新立和調(diào)整的重要依據(jù)。由于歷史原因,一些布局不合理的礦業(yè)權(quán),造成矛盾糾紛甚至安全生產(chǎn)事故。借鑒歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),為避免出現(xiàn)新的礦業(yè)權(quán)布局不合理的問題,國土資源管理部門在礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域?qū)嵤┝说V業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度。

  截至2013年10月30日,全國31個?。▍^(qū)、市)編制、報批了1034個礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,對6.9萬多個礦業(yè)權(quán)進行統(tǒng)籌布局,編制區(qū)涉及全國1/3的國土面積。

  另一值得注意的變化是,通過持續(xù)的礦業(yè)秩序整頓、礦業(yè)企業(yè)兼并重組、礦業(yè)資本市場的發(fā)展以及礦業(yè)權(quán)的整合等,中國礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)中大中型礦山數(shù)量在增加,中國礦產(chǎn)資源開發(fā)呈現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢。據(jù)最新的全國非油氣礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況通報:目前全國共有各類非油氣持證礦山企業(yè)103795個,其中大型礦山企業(yè)3913個,中型礦山企業(yè)5563個。與上年度比,全國非油氣礦山數(shù)比上年減少3935個,其中大型增加190個,中型增加222個,小型減少887個,小礦減少3460個。

  中國的礦業(yè)權(quán)管理及其相關(guān)制度,正在為中國礦業(yè)發(fā)展提供越來越透明公正的政策環(huán)境,為礦業(yè)勘查開發(fā)提供越來越優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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