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名稱國家海洋局關(guān)于印發(fā)《中國極地考察數(shù)據(jù)管理辦法》的通知
文號
發(fā)布機構(gòu)
業(yè)務(wù)類型
廢止記錄
國海規(guī)范〔2018〕3號
原國家海洋局
海洋管理
發(fā)文時間
效力級別
來一一源
時效狀態(tài)
2018年03月26日
部門規(guī)范性文件
現(xiàn)行有效
各有關(guān)單位:
《中國極地考察數(shù)據(jù)管理辦法》已經(jīng)國家海洋局局長辦公會審議通過,現(xiàn)予公布,請遵照執(zhí)行?!吨袊鴺O地考察樣品和數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》(國海極字〔2010〕681號)中凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
國家海洋局
2018年3月13日
中國極地考察數(shù)據(jù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強和規(guī)范我國極地考察數(shù)據(jù)的管理,保障數(shù)據(jù)安全,提高開放共享水平,充分發(fā)揮極地數(shù)據(jù)作用,促進我國極地考察業(yè)務(wù)化工作和科學(xué)研究水平不斷提高,依據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院第412號令》《北極考察活動行政許可管理規(guī)定》和《南極考察活動行政許可管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 由國家財政支持的極地考察活動獲取數(shù)據(jù)的匯交、保管、公開、共享、使用服務(wù)等,適用本辦法。由社會資金支持的極地考察活動獲取的數(shù)據(jù)參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱極地考察數(shù)據(jù)(以下簡稱“數(shù)據(jù)”),是指我國科研、技術(shù)或管理人員在極地考察活動中產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù),包括現(xiàn)場觀測數(shù)據(jù)、樣品采集與分析數(shù)據(jù)以及相關(guān)成果數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)等。
第三條 國家海洋局是數(shù)據(jù)管理的主管部門,負責(zé)數(shù)據(jù)的宏觀管理、監(jiān)督檢查和評價考核。
國家海洋信息中心負責(zé)數(shù)據(jù)集中管理和技術(shù)指導(dǎo)。
中國極地研究中心負責(zé)數(shù)據(jù)的接收、整理與保管、共享與使用以及國際交流合作。
參加極地考察的單位是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者和匯交者,負責(zé)數(shù)據(jù)的采集、加工整理和匯交。
第二章 數(shù)據(jù)采集與匯交
第四條 數(shù)據(jù)生產(chǎn)者負責(zé)數(shù)據(jù)的采集生產(chǎn),按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展加工整理,形成便于使用的數(shù)據(jù)。中國極地研究中心負責(zé)組織建立數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量控制體系。
第五條 數(shù)據(jù)匯交包括原始數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)的匯交。
(一)原始數(shù)據(jù)是指極地考察過程中產(chǎn)生的現(xiàn)場記錄(包括手工記錄、照片和視頻等)、儀器自記錄原始數(shù)據(jù)、配置文件,采集樣品的實驗室分析測試數(shù)據(jù)以及國際合作與購置數(shù)據(jù)。
(二)成果數(shù)據(jù)是指在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上加工形成的數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、圖件產(chǎn)品和相關(guān)報告等。
(三)元數(shù)據(jù)是指原始數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)的說明信息,包括數(shù)據(jù)的獲取、處理、儀器設(shè)備的檢定校準(zhǔn)和質(zhì)量控制等背景信息。
第六條 數(shù)據(jù)按照以下時限進行匯交:
(一)極地考察過程產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)在極地考察任務(wù)結(jié)束后匯交,采集樣品的實驗室分析測試數(shù)據(jù)在極地考察任務(wù)限定期限內(nèi)匯交;
(二)極地成果數(shù)據(jù)在極地考察任務(wù)驗收前2個月內(nèi)匯交。
第七條 數(shù)據(jù)采用集中或者單獨報送的方式進行匯交,報送應(yīng)是電子介質(zhì)和紙介質(zhì)的復(fù)制件。對于具備網(wǎng)絡(luò)條件的,優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)傳輸。
第八條 數(shù)據(jù)按照以下程序進行匯交:
(一)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與交接。匯交單位按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完成需匯交數(shù)據(jù)的整理和內(nèi)部審查。匯交單位與中國極地研究中心進行數(shù)據(jù)交接,由中國極地研究中心開具數(shù)據(jù)交接憑證。
(二)技術(shù)查驗。中國極地研究中心負責(zé)組織對接收的數(shù)據(jù)從齊全性、完整性、規(guī)范性、可讀性、安全性及數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面開展技術(shù)查驗,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋匯交單位。
匯交單位須在接到反饋后的20個工作日內(nèi)完成對問題的處理,并完成補交。
(三)匯交證明。數(shù)據(jù)匯交全部完成并符合要求后,中國極地研究中心在5個工作日內(nèi)開具數(shù)據(jù)匯交證明。
第三章 數(shù)據(jù)整理與保管
第九條 中國極地研究中心承擔(dān)數(shù)據(jù)的整理和保管,對各類數(shù)據(jù)進行分類管理,并將數(shù)據(jù)同步匯交到國家海洋信息中心。
第十條 中國極地研究中心負責(zé)建立數(shù)據(jù)的接收、整理、保管和保密、安全等方面的管理制度,建立數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用平臺。國家海洋信息中心建立整合庫和綜合應(yīng)用平臺。
第十一條 數(shù)據(jù)完成匯交后原則上應(yīng)在30日之內(nèi)公開,需要保護的,由匯交者在匯交時辦理保護登記手續(xù),自辦理手續(xù)之日起計算,保護期不超過2年。
特殊情況下確需延長保護期的數(shù)據(jù),由匯交者向中國極地研究中心提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可延長1次,延長期不得超過原保護期。
第十二條 匯交者享有數(shù)據(jù)的優(yōu)先使用權(quán)。他人申請使用保護期內(nèi)數(shù)據(jù)的,經(jīng)匯交者書面同意后,中國極地研究中心方可向申請人提供。因國家安全和公共利益需要,國家海洋局或由其指定的相關(guān)業(yè)務(wù)支撐單位可以無償利用保護期內(nèi)的數(shù)據(jù)。
第四章 數(shù)據(jù)共享與使用
第十三條 除國家法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定之外,由國家財政支持形成的數(shù)據(jù)原則上應(yīng)全部向社會開放共享,共享政策與國際接軌。
第十四條 國家海洋局是數(shù)據(jù)共享和使用的監(jiān)管部門。中國極地研究中心負責(zé)提供數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
第十五條 中國極地研究中心負責(zé)建立和維護數(shù)據(jù)共享平臺,并與國家海洋數(shù)據(jù)共享平臺銜接與集成,面向社會公布數(shù)據(jù)目錄清單和公開數(shù)據(jù),供公眾用戶無償下載。
第十六條 需要申請使用非公開數(shù)據(jù)的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)向中國極地研究中心提交申請書,內(nèi)容包括身份證明、申請數(shù)據(jù)內(nèi)容、用途等。
中國極地研究中心應(yīng)當(dāng)在受理申請后的15個工作日內(nèi)作出答復(fù)。對不予提供的,應(yīng)當(dāng)以書面形式作出答復(fù),并說明不提供的理由。對予以提供的,應(yīng)當(dāng)在查驗結(jié)束后的10個工作日內(nèi)完成資料交付。
第十七條 國家海洋局負責(zé)對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)籌共享。公眾用戶使用數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及數(shù)據(jù)使用協(xié)議的規(guī)定,充分保障數(shù)據(jù)權(quán)利人的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)等各項權(quán)利。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 建立數(shù)據(jù)匯交通報制度,對數(shù)據(jù)匯交成績突出的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;數(shù)據(jù)匯交存在嚴重問題且不予解決的,不得申請使用數(shù)據(jù)。
第十九條 未能妥善保管資料造成損失或嚴重影響的,視情節(jié)輕重,追究保管單位相關(guān)管理人員和直接責(zé)任人責(zé)任。
第二十條 使用數(shù)據(jù)的單位或者個人有弄虛作假騙取數(shù)據(jù)、改變數(shù)據(jù)使用用途和擅自提供給第三方使用等行為的,取消其使用數(shù)據(jù)的資格。
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