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在信息平臺建設(shè)上,國土資源部負(fù)責(zé)信息平臺頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一組織信息平臺開發(fā)、集成和部署,統(tǒng)籌國土資源主干網(wǎng)建設(shè),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);省級重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)省內(nèi)各級數(shù)據(jù)整合建庫和不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并納入國土資源主干網(wǎng);市縣級負(fù)責(zé)對各類不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行整合建庫,對各類不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)進(jìn)行融合、對接,實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)庫本地運(yùn)行,保證登記業(yè)務(wù)的順利開展,做好與相應(yīng)審批、交易部門間信息實(shí)時(shí)互通共享,對外提供信息查詢服務(wù)。省、市、縣三級已有的國土資源信息化平臺,通過升級改造并與國家級信息平臺對接,保護(hù)已有的信息化建設(shè)投入。
三、加快推進(jìn)重點(diǎn)工作
(一)編制省級信息平臺建設(shè)實(shí)施方案。
省級應(yīng)按照《總體方案》要求,因地制宜編制全國信息平臺的本省(區(qū)、市)建設(shè)實(shí)施方案,確定建設(shè)的總體思路和實(shí)現(xiàn)路徑,包括已有平臺的升級改造、部署模式、運(yùn)行環(huán)境建設(shè)、信息安全解決方案等,制定省市縣三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案或改造方案,編制本?。▍^(qū)、市)信息平臺建設(shè)的路線圖、時(shí)間表,對市縣級信息平臺建設(shè)工作提出要求,各省級國土資源主管部門應(yīng)于2015年10月31日前將省級信息平臺建設(shè)實(shí)施方案報(bào)部。
?。ǘ┳龊闷脚_、系統(tǒng)改造開發(fā)。
各地在開展不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)梳理、流程再造的同時(shí),要立足已有基礎(chǔ),升級改造已有信息平臺及不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng),擴(kuò)展功能,保障不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的順利實(shí)施。要明確與同級不動(dòng)產(chǎn)審批、交易部門之間的共享數(shù)據(jù)內(nèi)容和共享方式,實(shí)現(xiàn)同級部門間登記信息的實(shí)時(shí)互通共享。各地要按照信息平臺2015年下半年上線試運(yùn)行的總體要求,做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息接入全國信息平臺的相關(guān)工作,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)選擇基礎(chǔ)條件較好的市縣開展信息平臺示范建設(shè),確保2015年年底前各省(區(qū)、市)均有不少于2個(gè)市縣登記信息接入國家級信息平臺,有條件的?。▍^(qū)、市)要力爭全覆蓋。
(三)開展不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫。
數(shù)據(jù)整合是信息平臺建設(shè)的基礎(chǔ)。各地要按照《總體方案》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“完整、一致、規(guī)范”的原則,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為核心,以宗地(宗海)為基礎(chǔ),以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位,開展數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)庫建設(shè),最終形成空間參考一致、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系正確、歷史信息完整的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,力爭2016年底前基本完成存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整合建庫工作。
(四)健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)環(huán)境。
省級要統(tǒng)籌推進(jìn)本?。▍^(qū)、市)國土資源主干網(wǎng)建設(shè),按照部制定的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,做好國土資源主干網(wǎng)建設(shè)或升級改造,確保省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。同時(shí),各級國土資源主管部門要借助各級政府專網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,開展與同級不動(dòng)產(chǎn)審批、交易等部門之間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足信息共享的需要。各地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)要符合網(wǎng)絡(luò)安全保密技術(shù)的相關(guān)規(guī)定,滿足不動(dòng)產(chǎn)登記對網(wǎng)絡(luò)安全保密的要求。2016年底前,要基本完成各級國土資源主干網(wǎng)改造及與同級部門間的網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)。
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