貴州省礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查條例

發(fā)布時(shí)間：2016年12月10日 22時(shí)47分

（2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過）

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，規(guī)范礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查活動(dòng)，適用本條例。  

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作條件和經(jīng)費(fèi)，建立落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門主管礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序。

第四條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉、控告的內(nèi)容進(jìn)行核查，對(duì)檢舉、控告屬實(shí)的可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。檢舉人、控告人的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。

第五條  任何單位或者個(gè)人未取得勘查許可證或者采礦許可證前不得實(shí)施勘查、采礦活動(dòng)。

第六條  國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，實(shí)行重大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察行為報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。上?jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正下級(jí)國土資源行政主管部門違法或者不當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察行為。

第七條  縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門在其行政區(qū)域內(nèi)對(duì)下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）未取得勘查許可證勘查礦產(chǎn)資源的；

（二）未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的；

（三）超越批準(zhǔn)的范圍勘查、開采礦產(chǎn)資源的；

（四）非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；

（五）其他違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為。

第八條  國土資源行政主管部門履行礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）查驗(yàn)、復(fù)制有關(guān)證照、資料；

（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問題如實(shí)作出說明，采取筆錄、錄音、錄像等方式調(diào)查取證；

（三）進(jìn)入礦山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)；

（四）責(zé)令停止違法行為；

（五）發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人有礦產(chǎn)資源違法行為時(shí)，可以依法暫扣其勘查許可證或者采礦許可證； 

（六）對(duì)違法開采的礦產(chǎn)品先行登記保存；

（七）對(duì)礦產(chǎn)資源違法的單位或者個(gè)人，暫停辦理有關(guān)的礦產(chǎn)資源審批登記手續(xù)；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第九條  探礦權(quán)、采礦權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行變更登記。

第十條  縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立探礦權(quán)、采礦權(quán)登記結(jié)果信息共享機(jī)制?？h級(jí)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)登記信息報(bào)告縣級(jí)人民政府，告知探礦權(quán)、采礦權(quán)所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府。

第十一條　探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)其勘查區(qū)、礦區(qū)范圍內(nèi)的礦業(yè)秩序，發(fā)現(xiàn)他人在自己勘查區(qū)內(nèi)勘查或者在自己礦區(qū)內(nèi)采礦的，有權(quán)進(jìn)行制止并及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查、采礦現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置設(shè)立標(biāo)注有勘查許可證或者采礦許可證主要內(nèi)容的標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌式樣及具體內(nèi)容由省人民政府國土資源行政主管部門規(guī)定。

第十二條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山建設(shè)、開采情況進(jìn)行測(cè)繪或者及時(shí)采用技術(shù)手段在地面展示礦山建設(shè)、開采情況。露天開采的礦山應(yīng)當(dāng)繪制采剝工程平面圖，地下開采的礦山應(yīng)當(dāng)繪制井上井下對(duì)照?qǐng)D。采剝工程平面圖和井上井下對(duì)照?qǐng)D按照下列規(guī)定向縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門提交：

(一)礦山處于建設(shè)期間的，每6個(gè)月提交一次；

(二)礦山處于生產(chǎn)期間的，每3個(gè)月提交一次；

(三)礦山停止建設(shè)、生產(chǎn)的，在停止建設(shè)、生產(chǎn)時(shí)提交一次；在恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)前提交一次。

第十三條  國土資源行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以委托有地質(zhì)勘查和測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)入涉嫌礦產(chǎn)資源違法行為的礦山進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)。受國土資源行政主管部門委托進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工作，不得將受委托事項(xiàng)委托他人，不得對(duì)外披露有關(guān)勘測(cè)信息及成果?？睖y(cè)工作結(jié)束后，應(yīng)向委托人提交客觀真實(shí)的勘測(cè)報(bào)告及有關(guān)資料。

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)綜合勘測(cè)報(bào)告及相關(guān)證據(jù)，審查礦山是否存在礦產(chǎn)資源違法行為。存在礦產(chǎn)資源違法行為的，依法予以處罰。  

第十四條  無證勘查、無證開采礦產(chǎn)資源的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以制止并報(bào)告縣級(jí)人民政府。

第十五條  國土資源行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，需要有關(guān)部門和單位采取配合措施的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

第十六條  國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示有效證件，文明執(zhí)法。

第十七條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款：

(一)拒不向國土資源行政主管部門提供證照、資料供其查驗(yàn)、復(fù)制的；

(二)拒不向國土資源行政主管部門就有關(guān)問題進(jìn)行說明或者提供虛假說明的。

第十八條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上5萬元以下罰款：

(一) 未在地質(zhì)勘查、采礦現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立勘查許可證或者采礦許可證等主要內(nèi)容標(biāo)識(shí)牌的；

(二) 不按規(guī)定提交井上井下對(duì)照?qǐng)D或者采剝工程平面圖的；

(三) 拒絕、阻礙國土資源部門或者國土資源部門委托的單位進(jìn)入礦山現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)的。

第十九條  從事礦山測(cè)繪和實(shí)地勘測(cè)的單位提交不真實(shí)的圖件、資料，將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人或者擅自披露勘測(cè)信息、成果的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；并處以5萬元以上20萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十條  非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門依法予以處罰。

第二十一條  無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的，對(duì)其使用的機(jī)械、設(shè)備，由國土資源行政主管部門依法予以沒收，并依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)行為人進(jìn)行處理。

第二十二條  違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其部門、單位工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不依法履行礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查職責(zé)的；

(二)不配合礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作的；

(三)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定或者其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第二十三條  本條例自2013年3月1日起施行。

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