中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法

（一九八三年十二月八日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）　  

目 錄  

第一章 總 則  

第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度  

第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布  

第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員  

第五章 法律責(zé)任  

第六章 附 則　　

第一章 總 則    

第一條 為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本法。      

 第二條 統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。    

第三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商 戶，以及在中國境內(nèi)的外資、中外合資和中外合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織，必須依照本法和國家規(guī)定，提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。    基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。    

第四條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。    國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計(jì)工作。    各級人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織，根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要。設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員。    

第五條 國家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)。    

第六條 各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行本法和統(tǒng)計(jì)制度。    各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法和統(tǒng)計(jì)制度提供的統(tǒng)計(jì)資料，不得修改；如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來源有錯誤，應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員核實(shí)訂正。    

第七條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行工作責(zé)任制，依照本法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確及時完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，保守國家機(jī)密。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。返回第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度    

第八條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編制。    國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M訂，或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門共同擬訂，報(bào)國務(wù)院審批。    部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，由該部門擬訂，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批，其中重要的，報(bào)國務(wù)院或者同級地方人民政府審批。    地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂，或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂，報(bào)同級地方人民政府審批。    發(fā)生重大災(zāi)情或者其他不可預(yù)料的情況，縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計(jì)劃以外進(jìn)行臨時性調(diào)查。    制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，必須同時制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查或者備案。    國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。    

第九條 重大的國情國力普查，需要動員各方面力量進(jìn)行的，由國務(wù)院和地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。   

第十條 國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中受用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。    國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國家標(biāo)準(zhǔn)局共同制定。    國務(wù)院各部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。    

第十一條 對違反本法和國家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，有關(guān)單位有權(quán)拒絕填報(bào)。

第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布   

 第十二條 國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，分別由國家統(tǒng)計(jì)局、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)一管理。    部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，由主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。    企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)資料，由企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。    第十三條 國家統(tǒng)計(jì)局和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。    各地方、各部門、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本法第十二條規(guī)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定，并依照國家規(guī)定的程序報(bào)請審批。    

第十四條 屬于國家機(jī)密的統(tǒng)計(jì)資料，必須保密。屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。

第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員    

第十五條 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置專職或者兼職的統(tǒng)計(jì)員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。    

第十六條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的管理體制由國務(wù)院具體規(guī)定。地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的人員編制由國家統(tǒng)一規(guī)定。    

第十七條 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門，根據(jù) 統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。這些統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上并受國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。    

第十八條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。    企業(yè)事業(yè)組織執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，接受地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。    

第十九條 國家統(tǒng)計(jì)局和地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：    一、制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，部署和檢查全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作；    二、組織國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搜集、整理、提供全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料；    三、對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；    四、管理和協(xié)調(diào)各部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員會同有關(guān)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作，完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。    

第二十條 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：    一、組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，制定和實(shí)施本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料；    二、對本部門和管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；    三、組織、協(xié)調(diào)本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)工作，管理本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。    

第二十一條 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：    一、組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料；    二、對本單位的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；    三、管理本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，建立健全統(tǒng)計(jì)臺帳制度，并會同有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員建立健全原始記錄制度。    

第二十二條 統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)：    一、要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定，提供資料；    二、檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料；    三、揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違反國家法律和破壞國家計(jì)劃的行為。    

第二十三條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識。對不具備專業(yè)知識的統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)學(xué)習(xí)。   

第二十四條 國務(wù)院和地方各級人民政府的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各部門和企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定，評定統(tǒng)計(jì)人員的技術(shù)職稱，保障有技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性。返回第五章 法律責(zé)任    

第二十五條 有下列違法行為之一、情節(jié)較重的，可以對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分：    一、虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；    二、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；    三、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；    四、侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員行使本法規(guī)定的職權(quán)的；    五、違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，自行編制發(fā)布統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；    六、違反本法規(guī)定，未經(jīng)核定和批準(zhǔn)，自行公布統(tǒng)計(jì)資料的；    七、違反本法有關(guān)保密規(guī)定的。    個體工商戶有上列一、二、三項(xiàng)違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，由工商行政管理部門給予暫停營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。當(dāng)事人對處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。    

第二十六條 對違反本法構(gòu)成犯罪的人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則    

第二十七條 國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。    

第二十八條 本法自一九八四年一月一日起施行。一九 六三年國務(wù)院發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)工作試行條例》即行廢。

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