（四）煤炭探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)劃定礦區(qū)范圍的，應(yīng)提交勘查許可證和地質(zhì)資料匯交憑證復(fù)印件；申請(qǐng)辦理采礦許可證的，應(yīng)提交劃定礦區(qū)范圍批復(fù)復(fù)印件。

　　五、授權(quán)審批延續(xù)類(lèi)項(xiàng)目。本通知下發(fā)前，在部登記發(fā)證的你省煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)項(xiàng)目，由你項(xiàng)目所在地試點(diǎn)省廳辦理延續(xù)、保留、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)審批登記。煤炭探礦權(quán)采礦權(quán)保留、變更、轉(zhuǎn)讓審批，你試點(diǎn)省廳審查同意后，將審查意見(jiàn)表及項(xiàng)目基本情況報(bào)告報(bào)部備案并經(jīng)同意后，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。

　　六、相關(guān)要件審批（備案）。試點(diǎn)期間，你試點(diǎn)省廳頒發(fā)煤炭勘查許可證、采礦許可證涉及應(yīng)由部進(jìn)行的儲(chǔ)量評(píng)審、儲(chǔ)量登記、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)價(jià)款處置、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案等審批（備案）要件，授權(quán)你試點(diǎn)省廳負(fù)責(zé)審批（備案）；涉及應(yīng)由其他主管部門(mén)審批的要件，仍按其他主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。你試點(diǎn)省廳應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格要件審查，不得降低審批要件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原需要委托評(píng)審或咨詢(xún)論證的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、儲(chǔ)量評(píng)審、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案等，仍按原渠道委托評(píng)審或咨詢(xún)論證。你試點(diǎn)省廳應(yīng)將大型及以上規(guī)模的儲(chǔ)量評(píng)審備案情況按每半年報(bào)部。部相關(guān)司局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保煤炭礦業(yè)權(quán)審批工作質(zhì)量，保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

　　七、認(rèn)真落實(shí)煤炭和煤層氣綜合勘查開(kāi)采的相關(guān)規(guī)定。試點(diǎn)省廳應(yīng)工作要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源綜合勘查開(kāi)采管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕96號(hào)）關(guān)于煤層氣、煤炭資源進(jìn)行綜合勘查、評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量認(rèn)定的規(guī)定。要統(tǒng)籌安排煤炭與煤層氣開(kāi)發(fā)，優(yōu)先保障煤炭工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)煤層氣協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)煤層中噸煤瓦斯含量高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置煤炭采礦權(quán)時(shí)，根據(jù)煤炭開(kāi)采布局和開(kāi)采時(shí)序的安排，對(duì)近期不開(kāi)采煤炭并經(jīng)論證具備煤層氣地面開(kāi)發(fā)條件的，以采氣為主，先設(shè)置煤層氣采礦權(quán)。由申請(qǐng)人統(tǒng)一編制煤炭和煤層氣開(kāi)發(fā)利用方案，辦理煤層氣采礦權(quán)；對(duì)近期急需開(kāi)采煤炭的，由申請(qǐng)人統(tǒng)一編制煤炭和煤層氣開(kāi)發(fā)利用方案，進(jìn)行井下先抽后采。

　　八、你試點(diǎn)工作從本通知下發(fā)之日起實(shí)施，試點(diǎn)省廳要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部和我部深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革的有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

　　九、本通知自下發(fā)之日起實(shí)行，以往關(guān)于煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)審批管理與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。你各試點(diǎn)省廳對(duì)部授權(quán)審批頒發(fā)的煤炭勘查許可證、采礦許可證權(quán)限不得再行向下授權(quán)。

　　請(qǐng)你各試點(diǎn)省廳要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心制定試點(diǎn)工作方案，并報(bào)部備案；在試點(diǎn)工作過(guò)程中，要定期進(jìn)行分析總結(jié)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)展情況及時(shí)向部報(bào)告。部將根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，決定是否全面推進(jìn)煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革。

　　　　二〇一〇年九月十四日

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