二、進一步規(guī)范采礦權新立、延續(xù)和審批管理
?。ㄊ┥暾埐傻V權應具有獨立企業(yè)法人資格,企業(yè)注冊資本應不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測算的礦山建設投資總額的百分之三十,外商投資企業(yè)申請限制類礦種采礦權的,應出具有關部門的項目核準文件。
申請人在取得采礦許可證后,必須具備其他有關法定條件后方可實施開采作業(yè)。
采礦權人應當嚴格按照經(jīng)審查批準的相關要件實施開采作業(yè),接受相關部門的監(jiān)督管理。
(十四)除同屬一個礦業(yè)權人的情形外,礦業(yè)權在垂直投影范圍內(nèi)原則上不得重疊。涉及和石油、天然氣等特定礦種的礦業(yè)權重疊的,應當簽署互不影響,確保安全生產(chǎn)的協(xié)議后,辦理采礦許可證。
?。ㄊ澹┨降V權人申請采礦許可證的,探礦權人在提出采礦登記申請時,應同時向登記管理機關提交探礦權注銷申請,登記管理機關在批準采礦權新立時,同時注銷該探礦權??辈榈怯浥c采礦登記不屬于同一登記機關的,采礦權新立一經(jīng)批準,探礦權人應向原勘查登記管理機關提交探礦權注銷申請,并憑探礦權注銷通知(證明)領取采礦許可證。
(十六)采礦許可證剩余有效期不足一年的,負責采礦權年檢的國土資源主管部門可以根據(jù)當?shù)卣挠嘘P社會服務要求,提醒告知采礦權延續(xù)事項。采礦許可證剩余有效期不足三個月的,登記管理機關應在本級或上級機關的門戶網(wǎng)站上滾動提示采礦權延續(xù)事項。
采礦權人在采礦許可證有效期屆滿前無法完成延續(xù)要件準備的,應向登記管理機關書面說明原因,登記管理機關可以在原采礦許可證上加注有效期順延三個月。
(十七)因新增審批要件(要求)造成無法按正常規(guī)定辦理采礦權延續(xù)的,登記管理機關可根據(jù)實際需要順延1至2年,并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。
?。ㄊ耍┎傻V權人申請采礦權延續(xù)登記,應出具經(jīng)年檢合格的采礦許可證,屬《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種大中型資源儲量規(guī)模的,憑近三年經(jīng)評審備案的資源儲量報告確定剩余查明資源儲量;其余的可根據(jù)需要憑當年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲量年報作為剩余查明資源儲量的依據(jù)。采礦許可證延續(xù)的期限應與礦區(qū)范圍內(nèi)剩余的可開采利用的查明資源儲量相適應,但不得超過國家規(guī)定的最長有效期限。采礦權延續(xù)申請批準后,其有效期應始于延續(xù)采礦許可證原有效期截止之日。
三、嚴格采礦權轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理
(十九)轉(zhuǎn)讓采礦權受讓人應具備本通知第十三條規(guī)定的采礦權申請人條件,并承繼該采礦權的權利、義務。
?。ǘ┎傻V權轉(zhuǎn)讓涉及管理權限調(diào)整的,原登記管理機關完成轉(zhuǎn)讓審批并提出轉(zhuǎn)報意見后,由調(diào)整后的登記管理機關辦理采礦權變更登記。
?。ǘ唬﹪械V山企業(yè)申請轉(zhuǎn)讓采礦權的,應當獲得其上級主管部門或單位的同意。
?。ǘ┯邢铝星樾沃坏牟傻V權不得轉(zhuǎn)讓:
1.采礦權部分轉(zhuǎn)讓的;
2.被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權向非整合主體轉(zhuǎn)讓的;
3.按國家產(chǎn)業(yè)政策屬于關閉礦山的;
4.按國家有關規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的;
5.采礦權抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權人同意的;
6.采礦權處于國土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務、檢察機關等通知立案查處狀態(tài)的。
除母公司與全資子公司之間的采礦權轉(zhuǎn)讓外,以協(xié)議出讓方式取得的采礦權投產(chǎn)未滿5年不得轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的按原協(xié)議出讓程序辦理。
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