6.3 協(xié)議出讓
(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用,且可以不采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的。應(yīng)按本規(guī)范評(píng)估其在設(shè)定開(kāi)發(fā)建設(shè)條件下的正常市場(chǎng)價(jià)格,并提出建議的出讓底價(jià)。同時(shí),還應(yīng)在土地估價(jià)報(bào)告中測(cè)算并對(duì)比說(shuō)明該建議出讓底價(jià)是否符合當(dāng)?shù)氐膮f(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)?shù)匚垂紖f(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,按擬出讓土地所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%測(cè)算對(duì)比;擬出讓土地在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外的,按照本規(guī)范成本法的要求,與土地取得的各項(xiàng)成本費(fèi)用之和進(jìn)行對(duì)比。
評(píng)估結(jié)果低于協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在土地估價(jià)報(bào)告中有明確提示。
(2)劃撥土地辦理協(xié)議出讓。使用權(quán)人申請(qǐng)以協(xié)議出讓方式辦理出讓,出讓時(shí)不改變土地及建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀的,應(yīng)按本規(guī)范評(píng)估在現(xiàn)狀使用條件下的出讓土地使用權(quán)正常市場(chǎng)價(jià)格,減去劃撥土地使用權(quán)價(jià)格,作為評(píng)估結(jié)果,并提出底價(jià)建議。出讓時(shí)重新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件的,應(yīng)按本規(guī)范評(píng)估在新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下的出讓土地使用權(quán)正常市場(chǎng)價(jià)格,減去現(xiàn)狀使用條件下的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格,作為評(píng)估結(jié)果,并提出底價(jià)建議。
當(dāng)?shù)貙?duì)劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)應(yīng)繳土地收益有明確規(guī)定的,應(yīng)與評(píng)估結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,在土地估價(jià)報(bào)告中明確提示對(duì)比結(jié)果,合理確定應(yīng)繳土地收益。
6.4 已出讓土地補(bǔ)繳地價(jià)款
(1)估價(jià)期日的確定。土地出讓后經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)改變用途或容積率等土地使用條件的,在評(píng)估需補(bǔ)繳地價(jià)款時(shí),估價(jià)期日應(yīng)以國(guó)土資源主管部門(mén)依法受理補(bǔ)繳地價(jià)申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。
(2)調(diào)整容積率補(bǔ)繳地價(jià)。調(diào)整容積率的,需補(bǔ)繳地價(jià)款等于樓面地價(jià)乘以新增建筑面積,樓面地價(jià)按新容積率規(guī)劃條件下估價(jià)期日的樓面地價(jià)確定。
核定新增建筑面積,可以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn),或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。
因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的,補(bǔ)繳地價(jià)款可按估價(jià)期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確定。
容積率調(diào)整前后均低于1的,按容積率為1核算樓面地價(jià)。
(3)調(diào)整用途補(bǔ)繳地價(jià)。調(diào)整用途的,需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新、舊用途樓面地價(jià)之差乘以建筑面積。新、舊用途樓面地價(jià)均為估價(jià)期日的正常市場(chǎng)價(jià)格。
用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的,分別核算各用途建筑面積變化帶來(lái)的地價(jià)增減額,合并計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款。各用途的樓面地價(jià)按調(diào)整結(jié)構(gòu)后確定。
工業(yè)用地調(diào)整用途的,需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新用途樓面地價(jià)乘以新用途建筑面積,減去現(xiàn)狀工業(yè)用地價(jià)格。
(4)多項(xiàng)條件同時(shí)調(diào)整。多項(xiàng)用地條件同時(shí)調(diào)整的,應(yīng)分別核算各項(xiàng)條件調(diào)整帶來(lái)的地價(jià)增減額,合并計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款。
用途與容積率同時(shí)調(diào)整的。需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新用途樓面地價(jià)乘以新增建筑面積,加上新、舊用途樓面地價(jià)之差乘以原建筑總面積。新用途樓面地價(jià)按新容積率、新用途規(guī)劃條件的正常市場(chǎng)樓面地價(jià)確定,舊用途樓面地價(jià)按原容積率規(guī)劃條件下的正常市場(chǎng)樓面地價(jià)確定。
因其他土地利用條件調(diào)整需補(bǔ)繳地價(jià)款的,參照上述技術(shù)思路評(píng)估。
核定需補(bǔ)繳地價(jià)款時(shí),不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。
7估價(jià)報(bào)告內(nèi)容
除需符合《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容和格式外,出讓地價(jià)的土地估價(jià)報(bào)告還應(yīng)符合下列要求:
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