各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局,解放軍土地管理局:
不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺(tái))是不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)的重要內(nèi)容,建設(shè)難度大,社會(huì)需求強(qiáng)。為深入貫徹落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”要求,統(tǒng)籌做好信息平臺(tái)建設(shè),保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作順利推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視信息平臺(tái)建設(shè)
建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的明確要求,是落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要技術(shù)支撐,是保障交易安全和實(shí)現(xiàn)信息共享的重要手段,對(duì)于規(guī)范開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),促進(jìn)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合和工作流程再造,提升管理能力和治理水平,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和便民利民具有重要意義。各地要高度重視信息平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照信息平臺(tái)建設(shè)“反彈琵琶”的總體要求,超前謀劃,統(tǒng)籌部署,將信息平臺(tái)建設(shè)作為推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)的重要抓手,貫穿不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)全過(guò)程。各地要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)總體方案》(附后,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》)的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保信息平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。
二、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)
各地要緊緊圍繞《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》關(guān)于信息平臺(tái)建設(shè)的要求,依據(jù)《總體方案》,對(duì)各級(jí)各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)、軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合集成,確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)審批、交易信息的實(shí)時(shí)互通共享,加強(qiáng)與公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)間不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享,提供不動(dòng)產(chǎn)登記資料的依法查詢。各地要按照2015年下半年信息平臺(tái)上線試運(yùn)行,2016年基本完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù),2017年基本建成覆蓋全國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的總體部署,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,加快推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)。要充分運(yùn)用云計(jì)算技術(shù),把信息平臺(tái)搭建在國(guó)土資源部統(tǒng)一建設(shè)的“國(guó)土資源云”上。
在信息平臺(tái)建設(shè)上,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)信息平臺(tái)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一組織信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)、集成和部署,統(tǒng)籌國(guó)土資源主干網(wǎng)建設(shè),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);省級(jí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)省內(nèi)各級(jí)數(shù)據(jù)整合建庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并納入國(guó)土資源主干網(wǎng);市縣級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行整合建庫(kù),對(duì)各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)進(jìn)行融合、對(duì)接,實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)本地運(yùn)行,保證登記業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,做好與相應(yīng)審批、交易部門(mén)間信息實(shí)時(shí)互通共享,對(duì)外提供信息查詢服務(wù)。省、市、縣三級(jí)已有的國(guó)土資源信息化平臺(tái),通過(guò)升級(jí)改造并與國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)對(duì)接,保護(hù)已有的信息化建設(shè)投入。
三、加快推進(jìn)重點(diǎn)工作
(一)編制省級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案。
省級(jí)應(yīng)按照《總體方案》要求,因地制宜編制全國(guó)信息平臺(tái)的本?。▍^(qū)、市)建設(shè)實(shí)施方案,確定建設(shè)的總體思路和實(shí)現(xiàn)路徑,包括已有平臺(tái)的升級(jí)改造、部署模式、運(yùn)行環(huán)境建設(shè)、信息安全解決方案等,制定省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案或改造方案,編制本?。▍^(qū)、市)信息平臺(tái)建設(shè)的路線圖、時(shí)間表,對(duì)市縣級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)工作提出要求,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)于2015年10月31日前將省級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案報(bào)部。
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