國土資源部辦公廳關(guān)于通過實施統(tǒng)一配號進一步加強地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè)的通知
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國土資廳發(fā)〔2011〕65號
原國土資源部辦公廳
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國土資源部辦公廳關(guān)于通過實施統(tǒng)一配號進一步
加強地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè)的通知
國土資廳發(fā)〔2011〕65號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局):
為提高地質(zhì)勘查資質(zhì)管理水平,完善地質(zhì)勘查資質(zhì)信息系統(tǒng)建設(shè),更好地應(yīng)用信息化手段促進地質(zhì)勘查資質(zhì)管理工作的規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)信息公開,提高透明度,現(xiàn)就通過實施統(tǒng)一配號進一步加強地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè)有關(guān)事項通知如下:
一、實施統(tǒng)一配號的重要意義
地質(zhì)勘查資質(zhì)管理是地質(zhì)勘查行業(yè)管理的一項重要工作。近年來,部省兩級國土資源主管部門不斷推進地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè),有力地支持了地質(zhì)勘查資質(zhì)管理工作。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是信息渠道不暢,全國地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)庫更新和共享不及時等問題,尚難實現(xiàn)對全國地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證信息的規(guī)范、準(zhǔn)確和實時掌握。
實施全國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書統(tǒng)一配號是應(yīng)用信息化技術(shù)提高地質(zhì)勘查資質(zhì)管理水平的手段,不是設(shè)置新的行政審批事項,也不是增加資質(zhì)審批的前置條件。通過實施統(tǒng)一配號,進一步加強地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè):一是有利于促進全國地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范入庫,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率,滿足礦政管理“一張圖”建設(shè)的需要;二是有利于促進各省(區(qū)、市)國土資源主管部門及時、全面、準(zhǔn)確地掌握本省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查資質(zhì)基本情況,提高地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理的質(zhì)量和效率;三是有利于促進地質(zhì)勘查資質(zhì)管理工作的規(guī)范化,實現(xiàn)地質(zhì)勘查資質(zhì)政務(wù)信息公開,提高透明度,方便地勘單位、公眾快捷查詢和社會監(jiān)督。
二、統(tǒng)一配號的主要內(nèi)容
(一)實施全國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書統(tǒng)一配號
實施統(tǒng)一配號后,部省兩級國土資源主管部門仍按《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》規(guī)定的職權(quán)審批地質(zhì)勘查資質(zhì)申請,在準(zhǔn)予批準(zhǔn)后,通過國土資源主干網(wǎng)向“全國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書統(tǒng)一配號系統(tǒng)”(以下簡稱“配號系統(tǒng)”)提交配號申請,獲取統(tǒng)一配發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書證號。
(二)實施集中受理審查報盤數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報
實施統(tǒng)一配號后,部省兩級國土資源主管部門仍按“國土資源部關(guān)于貫徹實施《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》有關(guān)問題的通知”(國土資發(fā)〔2008〕131號)要求,對每年兩次集中受理審查接收的新設(shè)、延續(xù)申請電子報盤數(shù)據(jù),在規(guī)定的時間內(nèi)通過“配號系統(tǒng)”上報,由部組織統(tǒng)一對申請電子報盤數(shù)據(jù)進行人員重復(fù)聘用、超齡、身份證號存疑等檢查。
(三)實施全國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書統(tǒng)一公告和信息共享
實施統(tǒng)一配號后,部省兩級國土資源主管部門通過統(tǒng)一配號頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,將由“配號系統(tǒng)”自動在國土資源部門戶網(wǎng)站上進行統(tǒng)一公告,并面向地勘單位、公眾提供地質(zhì)勘查資質(zhì)證書查詢服務(wù)。全國地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證信息,將通過“配號系統(tǒng)”,對部省兩級國土資源主管部門實現(xiàn)共享。
三、實施“配號系統(tǒng)”的幾點要求
(一)通過實施統(tǒng)一配號進一步加強地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè)是地質(zhì)勘查資質(zhì)管理的一項重要工作,各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真實施,切實做好各項準(zhǔn)備工作(包括網(wǎng)絡(luò)連接、軟硬件建設(shè)等),確保統(tǒng)一配號工作落實到位。
(二)為保證全國地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證數(shù)據(jù)齊全、規(guī)范和準(zhǔn)確,自本通知下發(fā)之日起,各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要組織有關(guān)人員,對本省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證數(shù)據(jù)進行全面核實整理,確保與全國地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)庫一致,并于“配號系統(tǒng)”正式運行前,將核實整理后的本省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)庫及工作情況書面及電子文檔報部。
(三)“配號系統(tǒng)”部署在國土資源主干網(wǎng),于2012年1月1日起開通試運行,3月1日起正式運行。自“配號系統(tǒng)”正式運行之日起,所有地質(zhì)勘查資質(zhì)新設(shè)、變更、延續(xù)、補證等申請事項,各地質(zhì)勘查資質(zhì)發(fā)證機關(guān)在準(zhǔn)予批準(zhǔn)后,需通過“配號系統(tǒng)”獲取統(tǒng)一配發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書證號;注銷申請事項,在準(zhǔn)予注銷后,通過“配號系統(tǒng)”提交注銷備案數(shù)據(jù)。
(四)“配號系統(tǒng)”正式運行前頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書仍繼續(xù)有效;“配號系統(tǒng)”正式運行后新頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書未經(jīng)統(tǒng)一配號的為無效證書。
(五)為做好全國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書統(tǒng)一配號工作,保證實施統(tǒng)一配號的質(zhì)量與進度,部將適時對各省(區(qū)、市)國土資源主管部門有關(guān)人員進行培訓(xùn),具體時間、地點另行通知。
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