資產(chǎn)評估程序準則修訂開啟執(zhí)業(yè)規(guī)范新篇章
[來源] [作者][發(fā)表時間]2018-12-20
2018年10月29日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布了《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估程序》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估報告》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估檔案》和《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——企業(yè)價值》四項修訂后的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則，以進一步貫徹《資產(chǎn)評估法》的落實，并滿足評估實踐發(fā)展的需要。此次準則修訂對加強資產(chǎn)評估專業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)和提升業(yè)務質(zhì)量有重要的指導作用。中企華公司也迅速組織了“新修訂的四項資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則講解”專題培訓，對四項執(zhí)業(yè)準則的修訂內(nèi)容逐一進行了講解，并要求公司的相關部門根據(jù)準則修訂的重要條款出臺細化的操作指引，以進一步建立健全業(yè)務管理制度，防范執(zhí)業(yè)風險。
此次準則修訂及時解決了資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中存在的困惑，適時反映了社會經(jīng)濟發(fā)展對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)提出的新要求，同時修訂后新準則的更高標準、更強操作性將對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)發(fā)揮積極的作用。
一、資產(chǎn)評估實踐的快速發(fā)展要求資產(chǎn)評估程序準則及時進行修訂
此次《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估程序》的修訂非常及時也非常必要，不僅明確了評估程序受限時資產(chǎn)評估機構(gòu)該如何執(zhí)行業(yè)務，還對資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員提出了進一步的執(zhí)業(yè)要求，順應了新形勢下我國資產(chǎn)評估行業(yè)的業(yè)務實踐特點和監(jiān)管要求。
核查驗證是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)，能增強資產(chǎn)評估程序的規(guī)范性，有效地防范評估執(zhí)業(yè)風險。此次修訂的資產(chǎn)評估程序準則的第六條、第十六條在核查驗證方面，對資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員進一步提出了規(guī)范要求，明確規(guī)范了在無法判斷因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制無法實施核查驗證的事項對評估結(jié)論的影響程度時，資產(chǎn)評估機構(gòu)不得出具資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估專業(yè)人員在評估過程中應制定具體的評估操作方案，通過嚴格的質(zhì)量控制體系保證評估程序?qū)嵤?，防止評估結(jié)論因出現(xiàn)無法判斷的事項而受到影響，嚴格控制執(zhí)業(yè)風險。
評估假設在評估過程中有著非常重要的支撐作用，它影響著資產(chǎn)評估方法的選取，影響著評估結(jié)論的合理性。資產(chǎn)評估程序準則新增的第二十條完善了關于評估假設的要求，規(guī)定資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行業(yè)務時，應當科學合理使用評估假設。在評估實踐中，資產(chǎn)評估人員只有合理使用評估假設，才能形成合理的評估結(jié)論。資產(chǎn)評估機構(gòu)可編制評估報告模板，對評估假設的使用提出具體的要求，強調(diào)評估假設的選擇要服從評估目的和價值類型的內(nèi)在要求，引導資產(chǎn)評估專業(yè)人員合理使用評估假設。資產(chǎn)評估機構(gòu)也應當重視評估理論與實踐的相結(jié)合，促進資產(chǎn)評估行業(yè)的科學發(fā)展。
資產(chǎn)評估程序準則的其他修訂條款還強調(diào)了獨立、客觀、公正的基本遵循；強調(diào)了形成初步評估結(jié)論后編制初步評估報告和提交正式資產(chǎn)評估報告，對評定估算過程進行了規(guī)范；對評估結(jié)論的合理性提出了要求，更加符合監(jiān)管要求和評估實踐；明確規(guī)定了資產(chǎn)評估機構(gòu)在與相關當事人溝通時應獨立分析情況，提高了評估結(jié)論的公允性。
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