關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院國資委授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》的通知
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)改革〔2019〕52號
各中央企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國資國企改革的決策部署，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案的通知》（國發(fā)〔2019〕9號）精神，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，更好履行出資人職責(zé)，進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，切實(shí)增強(qiáng)微觀主體活力，我委制定了《國務(wù)院國資委授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》（以下簡稱《清單》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、分類開展授權(quán)放權(quán)
《清單》結(jié)合企業(yè)的功能定位、治理能力、管理水平等企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，分別針對各中央企業(yè)、綜合改革試點(diǎn)企業(yè)、國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)以及特定企業(yè)相應(yīng)明確了授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。同時，集團(tuán)公司要對所屬企業(yè)同步開展授權(quán)放權(quán)，做到層層“松綁”，全面激發(fā)各層級企業(yè)活力。
二、加強(qiáng)行權(quán)能力建設(shè)
各中央企業(yè)要堅持中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。要夯實(shí)管理基礎(chǔ)，優(yōu)化集團(tuán)管控，健全完善風(fēng)險、內(nèi)控和合規(guī)體系，確保各項(xiàng)授權(quán)放權(quán)接得住、行得穩(wěn)。
三、完善監(jiān)督管理體系
國務(wù)院國資委將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，采取健全監(jiān)管制度、統(tǒng)籌監(jiān)督力量、嚴(yán)格責(zé)任追究、搭建實(shí)時在線的國資監(jiān)管平臺等方式，確保該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，實(shí)現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一。
四、建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制
國務(wù)院國資委將加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，定期評估授權(quán)放權(quán)的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。
請各中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，工作中遇到的情況和問題及時報告國務(wù)院國資委。
各地國資委要按照國發(fā)〔2019〕9號文件要求，結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)本地區(qū)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，制定授權(quán)放權(quán)清單，賦予企業(yè)更多自主權(quán)，促進(jìn)激發(fā)微觀主體活力與管住管好國有資本有機(jī)結(jié)合。國務(wù)院國資委將加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動授權(quán)放權(quán)工作有序開展、全面落實(shí)。
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