2013礦業(yè)權管理新進展綜述
2013-11-07 13:41:49 來源：中國國土資源報 點擊：1558
以礦業(yè)權為核心的礦產資源開發(fā)管理政策是中國礦業(yè)發(fā)展的一個組成部分，它在產權界定、投資環(huán)境改善、權益保護等方面具有重要作用。2013年，中國礦業(yè)權管理依法行政、規(guī)范管理，在既有的法律法規(guī)環(huán)境下與時俱進，取得新的進展。
簡政放權——為市場主體創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境
2013年，按照簡政放權、轉變職能的新要求，國土資源部在銻礦等重要優(yōu)勢礦產的礦業(yè)權管理上作出調整：取消銻礦礦業(yè)權暫停政策，實行鎢礦和稀土礦礦業(yè)權差別化管理政策。
20世紀90年代，鎢、錫、銻、離子型稀土被列為國家保護性開采的特定礦種，管理部門實施了較為嚴格的保護制度。2013年，結合實際情況，為減少對市場的干預，進一步簡政放權、轉變職能，加快優(yōu)勢礦種管理方式轉變，同時防止產生投資過熱、市場過度反應現(xiàn)象，國土資源部出臺《關于下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標的通知》明確：取消銻礦礦業(yè)權暫停政策，“銻礦的勘查、開采登記不再暫停，可按規(guī)定程序和要求辦理”，并同時規(guī)定“新立銻礦采礦權的，應符合開采總量控制的要求。”
對鎢礦和稀土礦礦業(yè)權實行差別化管理：《通知》明確在產能控制、總量平衡前提下，新增資源枯竭礦山資源接續(xù)、扶貧開發(fā)、大型企業(yè)試點、省級政府要求支持項目等4種情況下允許投放礦業(yè)權。對工程建設項目回收稀土資源的管理予以放權，“實施工程建設項目發(fā)現(xiàn)稀土資源的，省級國土資源部門應組織回收利用或儲備?！?/p>
2012年歲末，國土資源部出臺了《關于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關工作的通知》。政策的主旨是以開放市場為核心，引導各類投資主體依法進入勘查開采領域，促進頁巖氣勘查開發(fā)快速、有序、健康發(fā)展。在礦業(yè)權管理上，頁巖氣主要通過招標等競爭性方式出讓探礦權。此前，國土資源部組織了兩輪頁巖氣探礦權公開招標。2013年1月，國土資源部向第二輪16家中標企業(yè)、19個勘查區(qū)塊頒發(fā)探礦權許可證。同時，國土資源部加強了服務，支持企業(yè)發(fā)展。
信息公開——持續(xù)改善勘查開發(fā)環(huán)境
貴州探礦權采礦權評估公司文章來源于網絡，如有侵權請聯(lián)系刪除。
