住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法
規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理有關(guān)問題的通知
建房[2016]275號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委，天津市、重慶市國(guó)土資源房屋管理局：
為貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法，規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法的重要意義
資產(chǎn)評(píng)估法是規(guī)范評(píng)估行業(yè)的一部重要法律。資產(chǎn)評(píng)估法的頒布施行，對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序具有十分重要的意義。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法的重要性和緊迫性，并以貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理，有序做好制度銜接工作，全面提升房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理水平。
二、實(shí)行房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案管理制度
自2016年12月1日起，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理制度，不再實(shí)行資質(zhì)核準(zhǔn)。設(shè)立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)評(píng)估法第十五條、二十七條、二十八條規(guī)定。對(duì)符合規(guī)定的，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案，核發(fā)統(tǒng)一格式的備案證明（證書樣式另發(fā)）；符合《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》中相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，在備案證明中予以標(biāo)注。
三、做好房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)與備案制度銜接
對(duì)于已取得資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)有效期內(nèi)，原資質(zhì)繼續(xù)有效；資質(zhì)有效期滿30日前，應(yīng)向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門提出備案申請(qǐng)。符合備案條件的，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門核發(fā)備案證明，標(biāo)注相應(yīng)等級(jí)，原有資質(zhì)證書收回。逾期未申請(qǐng)的，不得開展房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。對(duì)于已取得資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、組織形式、住所等事項(xiàng)發(fā)生變更的，申請(qǐng)辦理變更事項(xiàng)時(shí)，不再頒發(fā)資質(zhì)證書，改核發(fā)備案證明。
對(duì)于現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，資質(zhì)有效期滿后未達(dá)到資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)定條件的，不予備案，不得開展房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。
四、房地產(chǎn)估價(jià)人員繼續(xù)實(shí)行準(zhǔn)入類管理制度
根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)人員繼續(xù)實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格管理，管理機(jī)構(gòu)、管理辦法保持不變，取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)后方可從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。各類房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)都應(yīng)當(dāng)由2名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師承辦和簽署房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告。對(duì)于違反上述規(guī)定的，有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門依據(jù)城市房地產(chǎn)管理法、資產(chǎn)評(píng)估法和《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》進(jìn)行處罰。
我部將根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法和資產(chǎn)評(píng)估法制定房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)監(jiān)督管理辦法，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)基本準(zhǔn)則（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》GB/T 50291-2015）適時(shí)進(jìn)行修訂。在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)監(jiān)督管理辦法出臺(tái)前，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案管理等事項(xiàng)暫按本通知執(zhí)行。各地在執(zhí)行本通知過程中如遇有問題，請(qǐng)及時(shí)向我部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司反映。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年12月6日
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