貴陽評估機構(gòu)解讀中國資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估操作專家提示——上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露》的通知
發(fā)布時間：2017年11月8日 14時1分
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（注冊會計師協(xié)會），具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)：
為進一步提高上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告信息披露質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險，中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織專家制定了《資產(chǎn)評估操作專家提示——上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露》，現(xiàn)予以發(fā)布，供評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行上市公司重大資產(chǎn)重組評估業(yè)務(wù)時參考。
請各地方協(xié)會將《資產(chǎn)評估操作專家提示——上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露》及時轉(zhuǎn)發(fā)評估機構(gòu)。
附件：資產(chǎn)評估操作專家提示——上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露
中國資產(chǎn)評估協(xié)會
2012年12月28日
資產(chǎn)評估操作專家提示——上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露
本專家提示是一種專家意見。評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，可以參照本專家提示，也可以根據(jù)具體情況采用其他適當?shù)淖龇?。中國資產(chǎn)評估協(xié)會將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，對本專家提示進行更新。
第一條 為進一步提高上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告信息披露質(zhì)量，使監(jiān)管部門和評估報告使用者能夠充分理解評估結(jié)論，中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織制定了本專家提示。
第二條 上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告，是指中國證監(jiān)會上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)規(guī)定涉及的評估報告。
第三條 上市公司重大資產(chǎn)重組評估業(yè)務(wù)可能涉及多種資產(chǎn)類型和多重監(jiān)管，注冊資產(chǎn)評估師編寫上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告時，應(yīng)當遵守相關(guān)監(jiān)管規(guī)定和評估準則對于信息披露的格式和內(nèi)容的要求。
第四條 上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告，應(yīng)當關(guān)注相關(guān)審計報告的審計目標、審計范圍及審計意見。
審計意見為帶強調(diào)事項段的無保留意見或者保留意見時，注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當關(guān)注并恰當考慮強調(diào)事項或者保留事項對評估結(jié)論的影響，并在評估報告中進行披露。
審計意見為否定意見或無法表示意見時，注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在評估報告中對相關(guān)事項及評估處理方式進行披露。
上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告中，評估對象是完整經(jīng)營性實體的，應(yīng)當披露評估對象涉及的資產(chǎn)、負債與已經(jīng)審計財務(wù)報表之間的對應(yīng)關(guān)系；評估對象不是完整經(jīng)營性實體的，應(yīng)當披露委托評估范圍和被審計單位財務(wù)報表的關(guān)系。
第五條 資產(chǎn)評估中涉及土地使用權(quán)評估，評估報告通常披露如下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┩恋厥褂脵?quán)評估基準日現(xiàn)狀狀態(tài)與評估設(shè)定狀態(tài)，包括宗數(shù)、面積、用途、剩余年限、取得方式、取得成本、相關(guān)費用繳納等；相關(guān)費用的承擔(dān)方式以及對評估值的影響；
（二）土地使用權(quán)權(quán)屬資料，包括土地證、出讓協(xié)議、使用協(xié)議等；土地使用狀態(tài)，法規(guī)或政策限制交易、抵押等權(quán)利限制或者訴訟等權(quán)利爭議事項；
存在抵押、擔(dān)保等權(quán)利限制情形的，評估報告應(yīng)當披露處理方式。
第六條 資產(chǎn)評估中涉及礦業(yè)權(quán)評估，評估報告通常披露如下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┑V業(yè)權(quán)評估范圍，包括礦產(chǎn)資源勘查許可證或采礦許可證取得時間、有效期、勘查或開采礦種、開采方式、礦區(qū)面積、開采深度、生產(chǎn)規(guī)模等；取得方式；取得成本；有償處置情況及相關(guān)稅費，包括礦產(chǎn)資源補償費、資源稅、探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費等的繳納情況；
對于無償取得的礦業(yè)權(quán)，披露礦業(yè)權(quán)價款對資產(chǎn)評估結(jié)論的影響；
對于以出讓方式取得的礦業(yè)權(quán)，披露礦業(yè)權(quán)出讓的合同、批準文件，礦業(yè)權(quán)價款繳納情況；
對于以轉(zhuǎn)讓方式取得的礦業(yè)權(quán)，披露礦業(yè)權(quán)交易價格及依據(jù)；
礦業(yè)權(quán)人出資勘查形成的礦產(chǎn)地，披露目前勘查及其投入情況；
上市公司購買擁有礦業(yè)權(quán)公司的股權(quán)，如果礦業(yè)權(quán)處置價款已確定，披露是否存在未付的款項并已足額記為負債；如果礦業(yè)權(quán)應(yīng)當處置而未處置并且涉及價款的，披露未來支付的相關(guān)協(xié)議或者意向以及支付方式，及其對評估結(jié)論的影響。
?。ǘ┑V業(yè)權(quán)權(quán)屬文件，包括《礦產(chǎn)資源勘查許可證》、《采礦許可證》、“礦區(qū)范圍劃定批復(fù)文件”、與礦業(yè)權(quán)管理部門簽署的“探礦權(quán)采礦權(quán)出讓合同”等，礦業(yè)權(quán)權(quán)屬是否存在抵押等權(quán)利限制或者訴訟等權(quán)屬爭議；
已經(jīng)付清相關(guān)費用或不屬于國家出資勘查探明礦產(chǎn)、但尚未取得《礦產(chǎn)資源勘查許可證》或《采礦許可證》的，披露對應(yīng)的礦種、面積、評估價值、相應(yīng)權(quán)證辦理進展情況、相關(guān)費用承擔(dān)方式，以及對評估結(jié)論的影響；
《礦產(chǎn)資源勘查許可證》或《采礦許可證》存在抵押等權(quán)利限制等情形的，披露對評估結(jié)論的影響。
（三）礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況，評審意見書及備案證明的時間和文號等；最近三年內(nèi)最后一次儲量核實與本次儲量評審的差異情況。
（四）確定的收益期長于《采礦許可證》有效期，或處于申辦《采礦許可證》而《礦產(chǎn)資源勘查許可證》到期的“探轉(zhuǎn)采”礦產(chǎn)的，披露到期續(xù)展情況或“探轉(zhuǎn)采”是否涉及礦業(yè)權(quán)價款及相關(guān)費用的繳納，及其對評估結(jié)論的影響。
第七條 上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告中，評估對象是完整經(jīng)營性實體的，應(yīng)當根據(jù)《資產(chǎn)評估準則——企業(yè)價值》的要求恰當選擇評估方法，并結(jié)合評估方法的適用性，披露評估方法選擇的理由。
評估對象不是完整經(jīng)營性實體的，披露主要資產(chǎn)的評估方法及選擇理由。
第八條 采用收益法進行企業(yè)價值評估，評估報告應(yīng)當披露：
?。ㄒ唬┙Y(jié)合所選擇的具體方法，披露評估結(jié)論測算時涉及的相關(guān)表格。當采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法時，通常包括資產(chǎn)調(diào)整表、負債調(diào)整表、折現(xiàn)現(xiàn)金流量測算表、營業(yè)收入預(yù)測表、營業(yè)成本預(yù)測表、營業(yè)稅金及附加預(yù)測表、銷售費用預(yù)測表、管理費用預(yù)測表、財務(wù)費用預(yù)測表、營運資金預(yù)測表、折舊攤銷預(yù)測表、資本性支出預(yù)測表、負債預(yù)測表等；
折現(xiàn)現(xiàn)金流測算表中，建議將歷史數(shù)據(jù)與預(yù)測數(shù)據(jù)按可比口徑列示在同一張表格中，并列示營業(yè)收入增長率，營業(yè)成本、銷售費用、管理費用等占銷售收入比例。
?。ǘ┵Y產(chǎn)、負債調(diào)整表中溢余資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、負債以及付息負債的情況。
?。ㄈI(yè)績承諾期前后預(yù)測趨勢存在重大差異的原因及其合理性。
?。ㄋ模┱郜F(xiàn)率模型或估算方法，以及無風(fēng)險利率、風(fēng)險溢價、個別風(fēng)險或行業(yè)收益率、附加風(fēng)險的估算過程及結(jié)果；引用數(shù)據(jù)的出處，可比公司的選擇標準和選擇結(jié)果。
第九條 采用市場法評估企業(yè)價值，評估報告應(yīng)當披露：
（一）可比上市公司的選擇標準、股票簡稱及代碼；
（二）交易案例選擇標準、案例來源及相關(guān)信息，案例相關(guān)信息通常包括交易目的、交易時間、交易股權(quán)比例等；
（三）價值比率選擇過程、調(diào)整過程及結(jié)果。
第十條 采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估企業(yè)價值，評估報告應(yīng)當披露對評估對象價值有重大影響的表外資產(chǎn)、負債的識別過程和結(jié)論；主要單項資產(chǎn)的評估方法及選擇理由。
第十一條 上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告中，引用土地、礦業(yè)權(quán)等單項資產(chǎn)評估報告作為資產(chǎn)評估結(jié)論的組成部分，評估報告應(yīng)當披露：
?。ㄒ唬┮迷u估報告的評估機構(gòu)名稱、資質(zhì)、報告編號、出具日期、備案情況；
?。ǘ┮迷u估報告的資產(chǎn)類型、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、取得成本、會計核算、相關(guān)負債以及賬面價值；
（三）引用評估報告采用的評估方法、披露的假設(shè)前提、使用限制及相關(guān)事項；
?。ㄋ模┮迷u估報告披露的評估結(jié)論數(shù)據(jù)，以及對于可能存在相關(guān)負債的處理情況；
（五）其他需要披露的重要事項。
第十二條 評估結(jié)論形成過程應(yīng)當披露：
（一）不同評估方法的結(jié)果差異及原因分析；
?。ǘ┬纬稍u估結(jié)論的過程和理由；
?。ㄈ┰u估結(jié)果考慮了具有控制權(quán)溢價或者缺乏控制權(quán)折價，或流動性對評估對象價值影響的，應(yīng)當披露溢價或折價數(shù)值的測算過程及確定依據(jù)，并對相關(guān)差異進行分析說明；
?。ㄋ模┰u估對象涉及境外資產(chǎn)的，應(yīng)當披露評估假設(shè)、重要參數(shù)的選取是否考慮了資產(chǎn)所在地的市場環(huán)境、人員、技術(shù)、法律、稅收等方面的因素；
（五）可以結(jié)合對應(yīng)的重組方式分析評估結(jié)論合理性。
第十三條 應(yīng)當披露主要資產(chǎn)的瑕疵事項。當瑕疵事項對評估結(jié)論可能存在重大影響時，還應(yīng)當披露是否考慮瑕疵事項對評估結(jié)論的影響，存在瑕疵事項的資產(chǎn)評估值占總資產(chǎn)評估值以及評估結(jié)論的比例，相關(guān)方對瑕疵事項的承諾。
第十四條 應(yīng)當披露影響評估對象價值的重大不確定性事項，以及對該事項的處理方式。
第十五條 應(yīng)當披露評估基準日至評估報告日期間發(fā)生的影響評估結(jié)論的重大事項，以及對該事項的處理方式。
第十六條 本專家提示是以上市公司重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)中的評估實踐為基礎(chǔ)，針對此類評估業(yè)務(wù)評估報告披露的重點、難點提出的建議。本專家提示不涉及評估報告格式及評估報告基本內(nèi)容的建議，未包括此類業(yè)務(wù)評估報告應(yīng)該披露的全部內(nèi)容。本專家提示不是對相關(guān)資產(chǎn)評估準則和上市公司信息披露有關(guān)規(guī)定的修正，也不是一項新的評估報告準則。
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