探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法
第一條 為維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，均須按規(guī)定交納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款。
第三條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)包括
㈠探礦權(quán)使用費(fèi)。國(guó)家將礦產(chǎn)資源探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的使用費(fèi)。
㈡采礦權(quán)使用費(fèi)。國(guó)家將礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人，按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的使用費(fèi)。
第四條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款包括
㈠探礦權(quán)價(jià)款。國(guó)家將其出資勘查形成的探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的價(jià)款。
㈡采礦權(quán)價(jià)款。國(guó)家將其出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人，按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的價(jià)款。
第五條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
㈠探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，按區(qū)塊面積逐年繳納，第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元，從第四個(gè)勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超過(guò)每平方公里每年500元。
㈡采礦權(quán)使用費(fèi)按礦區(qū)范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
第六條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收取標(biāo)準(zhǔn)
探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款以國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)的評(píng)估價(jià)格為依據(jù)，一次或分期繳納；但探礦權(quán)價(jià)款繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2 年，采礦權(quán)價(jià)款繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6年。
第七條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收取。探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由探礦權(quán)采礦權(quán)人在辦理勘查、采礦登記或年檢時(shí)繳納。
探礦權(quán)采礦權(quán)人在辦理勘查、采礦登記或年檢時(shí)，按照登記管理機(jī)關(guān)確定的標(biāo)準(zhǔn)，將探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款直接繳入同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”。探礦權(quán)采礦權(quán)人憑銀行的收款憑證到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)用收據(jù)”和勘查、開(kāi)采許可證。
“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)用收據(jù)”由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制。
第八條 屬于國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán)，其使用費(fèi)和價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記機(jī)關(guān)收取，繳入財(cái)政部開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”；屬于省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán)，其使用費(fèi)和價(jià)款，由省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記管理機(jī)關(guān)收取，繳入省級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”。
第九條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和管理支出，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后，撥付使用。
第十條 探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)中可以開(kāi)支對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)使用進(jìn)行審批、登記的管理和業(yè)務(wù)費(fèi)用。
探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款中可以開(kāi)支以下成本費(fèi)用：出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估、確認(rèn)費(fèi)用，公告費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)傭金、場(chǎng)地租金以及其他必須的成本、費(fèi)用等。
第十一條 國(guó)有企業(yè)實(shí)際占有的由國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)在轉(zhuǎn)讓時(shí)，其探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部批準(zhǔn)，可全部或部份轉(zhuǎn)增企業(yè)的國(guó)家資本金。
國(guó)有地勘單位實(shí)際占有的由國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)在轉(zhuǎn)讓時(shí)，其探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 未按規(guī)定及時(shí)繳納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的，由探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其在30日內(nèi)繳納，并從滯納之日起，每日加收2‰滯納金；逾期仍不繳納的，由探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其勘查許可證或采礦許可證。
第十三條 財(cái)政部門(mén)和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，定期檢查探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入的情況。
第十四條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法發(fā)布之前已經(jīng)收取的探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款按本辦法的規(guī)定處理。
附：探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)用收據(jù)（略）
關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的補(bǔ)充通知
財(cái)綜字[1999]183號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），地礦廳（局）：
為了進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的管理，現(xiàn)對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法〉的通知》（財(cái)綜字[1999]74號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）執(zhí)行中的具體問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：
一、《辦法》中所稱(chēng)“國(guó)家出資”，是指中央財(cái)政和地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入以及各種基金等安排用于礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的撥款。
中央財(cái)政、地方財(cái)政和企業(yè)事業(yè)單位共同出資用于礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的，按各自出資比例享受出資權(quán)利。中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入，按《辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理。
二、對(duì)出讓目前擱置的由國(guó)家出資形成的探礦權(quán)采礦權(quán)，各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定向探礦權(quán)采礦權(quán)人收取探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。對(duì)繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的，經(jīng)國(guó)土資源部和財(cái)政部批準(zhǔn)，國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，可全部或部份轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金或國(guó)家基金；在合資、股份制以及股份合作制企業(yè)中持股的國(guó)有企事業(yè)單位，其應(yīng)繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，經(jīng)國(guó)土資源部和財(cái)政部批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)作為國(guó)家股。
三、為了適應(yīng)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款實(shí)行四級(jí)登記管理機(jī)關(guān)收取 的需要，各地應(yīng)對(duì)市（地）縣登記管理機(jī)關(guān)收取的采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的管理予以規(guī)范。具體管理辦法由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《辦法》的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。
四、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由登記管理機(jī)關(guān)直接收取，不宜實(shí)行層層委托收取的辦法。確需委托收取的，必須經(jīng)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)同意并出具委托書(shū)。接受委托的登記管理機(jī)關(guān)按規(guī)定收取的使用費(fèi)和價(jià)款，應(yīng)全額繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理和使用。
五、按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第240號(hào)令）和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）規(guī)定，探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款屬于國(guó)家財(cái)政收入，納入預(yù)算管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)收取探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款，可不辦理收費(fèi)許可證，但必須嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定，切實(shí)做好探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的收取和管理工作。
六、根據(jù)探礦權(quán)采礦使用費(fèi)和價(jià)款主要由中央和省兩級(jí)登記管理機(jī)關(guān)收取 的要求，國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)登記管理機(jī)關(guān)收取探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款所用專(zhuān)用收據(jù)，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)印制；省級(jí)及省級(jí)以下地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)登記管理機(jī)關(guān)收取探礦權(quán)采礦使用費(fèi)和價(jià)款所用專(zhuān)用收據(jù)，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)印制。
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部
一九九九年十一月十一日
