一方面，要完善合同法和民事執(zhí)行、破產(chǎn)清算等制度，加大敦促債務(wù)履行和強制債務(wù)清償?shù)牧Χ?，另一方面，要完善企業(yè)立法建立重整制度，實現(xiàn)企業(yè)的康復(fù)和再建，從根本上消除債務(wù)積淀的原因。關(guān)于企業(yè)再建，存在著三種不同的立法政策。
第一種是放任主義，即任憑當(dāng)事人自由協(xié)商，企業(yè)的命運完全寄托于當(dāng)事人之間的合意，和解制度便是奉行這種政策。所以，如果債務(wù)人不提出和解方案，或者不能提出令債權(quán)人滿意的方案，如果債權(quán)人不接受和解，或者沒有足夠多的債權(quán)人接受和解，那么，企業(yè)就只有倒閉清算。
第二種是包辦主義，即企業(yè)的再建完全由政府一手包辦。其代表就是中國1986年企業(yè)破產(chǎn)法（試行）第4章。其中第20條明確規(guī)定“企業(yè)的整頓由其上級主管部門負(fù)責(zé)主持”，并規(guī)定，“企業(yè)整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會討論”，“企業(yè)的整頓的情況應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會議報告”。在這里，第一，債權(quán)人除了被告知企業(yè)整頓的情況外，對于企業(yè)整頓方案既無發(fā)言權(quán)，也無決定權(quán)；第二，企業(yè)的經(jīng)營者完全被排除在整頓程序之外；第三，企業(yè)職工對企業(yè)整頓只有了解權(quán)和建議權(quán)，沒有決定權(quán)；第四，人民法院對企業(yè)整頓完全不過問?？梢?，企業(yè)整頓方案完全由政府主管部門制定、決定和執(zhí)行。由此，產(chǎn)生了兩個重要的后果：其一，債權(quán)人對企業(yè)整頓不信任，因而很難在事前與債權(quán)人達成和解協(xié)議；而按照該法的規(guī)定，達不成和解協(xié)議，則不能進行整頓。其二，這種整頓程序不僅使主管部門獲得了主持整頓的權(quán)力，也是他們承擔(dān)起整頓的負(fù)擔(dān)（包括財政負(fù)擔(dān)）和整頓失敗的風(fēng)險，因此企業(yè)的主管部門一般都缺乏“負(fù)責(zé)主持”整頓的積極性。實踐證明，這種政企不分的包辦式整頓程序是行不通的。
第三種是干預(yù)主義。所謂干預(yù)，前提是承認(rèn)當(dāng)事人的自由意志和鼓勵當(dāng)事人協(xié)商、妥協(xié)，這是它不同于包辦主義的地方。而它與放任主義的不同之處則在于，法律制度對當(dāng)事人的自由意志作了一些必要的和適當(dāng)?shù)南拗?；而這些限制都圍繞著一個目標(biāo)，這就是促成重整的成功和企業(yè)的復(fù)興。例如，在美國“在破產(chǎn)法院主持下的重整為最明智的財務(wù)選擇的情況下，某些原則出現(xiàn)了。首先，債權(quán)人之間為從債務(wù)人那里獲得支付或者行使在債權(quán)人財產(chǎn)上的抵押物處分權(quán)的正常‘勤勉競賽’必須停止，以便維持現(xiàn)狀，重整的裁定以及重整所應(yīng)用的形式，只有在有合理的機會確定對所有的當(dāng)事人最公平和最有利的調(diào)整時，才能作成。為了使債務(wù)人的事業(yè)被作為一個營運實體保存下來，同時對所有利害關(guān)系人的權(quán)利進行重組，法院行使某些權(quán)力對于維持債務(wù)人企業(yè)的經(jīng)濟生命，通常是必要的。法律把這些權(quán)力授予破產(chǎn)法院，其中包括：⒈阻止有擔(dān)保債權(quán)人、稅務(wù)機關(guān)、不動產(chǎn)所有人和其他人奪取財產(chǎn)或者取消對債務(wù)人有利的合同；⒉允許債務(wù)人借款和為借款而在債務(wù)人的財產(chǎn)上設(shè)置與現(xiàn)有債權(quán)人的抵押權(quán)相平等或者優(yōu)先于它們的抵押擔(dān)保；⒊批準(zhǔn)債務(wù)人在重整計劃中提出的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，包括延期還債認(rèn)可書（extension），延期償付權(quán)，債務(wù)削減（composition），債權(quán)轉(zhuǎn)換成股權(quán)（exchangeofdebtforequity），以及可能為債務(wù)人以穩(wěn)定和能夠贏利的狀態(tài)重返商界所必要的其他類似的財務(wù)調(diào)整；⒋在有關(guān)事實充分揭露以后，以及債權(quán)人就提交司法批準(zhǔn)的最終計劃發(fā)表實質(zhì)性意見的表決程序以后，使那些不同意的債權(quán)人服從對多數(shù)債權(quán)人來說是可接受和有利的重整計劃。”貴州省煤礦企業(yè)重整案中聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)與審計機構(gòu)招標(biāo)公告。
貴州煤礦業(yè)集團公司企業(yè)重整案中聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)與審計機構(gòu)招標(biāo)公告。
六盤水市煤礦業(yè)集團公司企業(yè)重整案中聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)與審計機構(gòu)招標(biāo)公告，貴州省具有企業(yè)重整評估業(yè)務(wù)的相關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)績及礦山企業(yè)評估業(yè)務(wù)的相關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)績
貴州省貴陽市具有采礦權(quán)評估資質(zhì)、資產(chǎn)評估資質(zhì)、房屋評估資質(zhì)的評估公司。
貴州省貴陽市評估公司重整審計/評估業(yè)績、礦山企業(yè)審計/評估業(yè)績的清單以及相應(yīng)證明材料。
貴州破產(chǎn)重整評估機構(gòu)和審計機構(gòu)名單，貴陽破產(chǎn)重整評估機構(gòu)和審計機構(gòu)名單。
