質(zhì)量是人類社會的不懈追求，反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，反映一個國家的綜合實(shí)力，也反映一個民族的整體素質(zhì)。提升質(zhì)量是發(fā)展之基、強(qiáng)國之道、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。為全面貫徹黨的十九大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推動質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，近日，省人民政府辦公廳正式印發(fā)《貴州省省長質(zhì)量獎管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)，對貴州省省長質(zhì)量獎設(shè)立的目的、意義，申報范圍、條件，評選及異議處理程序等作了明確規(guī)定?！豆芾磙k法》的出臺，在進(jìn)一步規(guī)范省長質(zhì)量獎評選表彰工作的同時，引導(dǎo)和激勵著全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新能力和核心競爭力，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和先行者。
一、《管理辦法》的出臺背景
2012年2月6日，國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》，明確提出“建立國家和地方質(zhì)量獎勵制度”。同年8月4日，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)〉全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作的意見》，明確提出“設(shè)立貴州省省長質(zhì)量獎”。2016年12月2日，貴州省品牌建設(shè)大會召開，志剛書記(時任省長)在會上作重要講話并為第一屆省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)頒獎。2017年9月5日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，明確提出“完善國家質(zhì)量激勵政策，繼續(xù)開展國家質(zhì)量獎評選表彰，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)”。2018年5月21日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施意見》，明確提出“鼓勵企業(yè)積極開展?fàn)巹?chuàng)政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理先進(jìn)單位和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等活動，推動企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌”。2018年7月5日，全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于貴州省申報項(xiàng)目的復(fù)函》(國評組函〔2018〕41號)，正式同意我省設(shè)立包括“貴州省省長質(zhì)量獎”在內(nèi)的4個表彰項(xiàng)目。2018年8月8日，貴州質(zhì)量發(fā)展大會召開，貽琴省長在會上作重要講話并為第二屆省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)頒獎。根據(jù)貴州質(zhì)量發(fā)展大會特別是貽琴省長重要講話精神和上述文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范省長質(zhì)量獎評選表彰，樹立高質(zhì)量發(fā)展的典型標(biāo)桿，引導(dǎo)和激勵更多的單位加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越，提高質(zhì)量水平和競爭力，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代，省市場監(jiān)管局(原省質(zhì)監(jiān)局)牽頭起草了《省長質(zhì)量獎管理辦法》。
二、《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》共七章三十條。第一章為總則，明確了設(shè)立省長質(zhì)量獎的依據(jù)、目的、宗旨和意義，規(guī)定了參評對象、評審原則、獎項(xiàng)設(shè)置、評審頻次、獎勵數(shù)量等。第二章為組織管理，明確了省級市場監(jiān)管部門是省長質(zhì)量獎評選表彰的具體實(shí)施部門，以及省有關(guān)部門和單位、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會在評選表彰中的主要職責(zé)。第三章為評審標(biāo)準(zhǔn)，明確了省長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)為《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T 19580)和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z 19579)，以及評審省長質(zhì)量獎的注重點(diǎn)。第四章為申報受理，規(guī)定了省長質(zhì)量獎申報單位應(yīng)具備的基本條件，以及申報受理相關(guān)要求和程序。第五章為評審表彰，規(guī)定了省長質(zhì)量獎評審程序和表彰方式。第六章為監(jiān)督管理，明確了對申報單位的監(jiān)督管理措施，以及獲獎單位義務(wù)、榮譽(yù)稱號使用規(guī)則、評審紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容。第七章為附則，規(guī)定了經(jīng)費(fèi)保障、生效時間等內(nèi)容。
三、關(guān)于《管理辦法》落實(shí)
一是加大宣傳，營造氛圍。組織在全省各行各業(yè)對《管理辦法》進(jìn)行宣貫，讓廣大企業(yè)(組織)了解掌握我省省長質(zhì)量獎申報范圍、條件和程序等。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理。分期分批組織對省長質(zhì)量獎評價標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T 19580)和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z 19579)進(jìn)行培訓(xùn)講解，以省長質(zhì)量獎申報評選為契機(jī)，引導(dǎo)我省企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，促進(jìn)全面提升我省企業(yè)質(zhì)量管理水平。
三是嚴(yán)格審查，打造一批我省質(zhì)量品牌建設(shè)排頭兵。在評選中加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門的溝通配合，對是否存在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、勞動等方面違法違規(guī)行為從嚴(yán)審查。組織國內(nèi)知名專家對企業(yè)管理狀況進(jìn)行全方位的梳理和評審，幫助企業(yè)總結(jié)管理成功經(jīng)驗(yàn)，找出管理薄弱環(huán)節(jié)。在評選過程中，注重企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的同時，更加注重企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)做到質(zhì)量效益雙提升。
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